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發文字號：/發布日期：2022年8月8日發文單位：成都市公安局交通管理局為貫徹落實市委市政府實施幸福美好生活十大工程要求，提高道路通行效率，保障道路交通安全、有序、暢通，根據《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規，現通告如下：一、除客車、懸掛小型新能源汽車號牌貨車外，禁止其他機動車在三環路主道通行，受限機動車利用輔道通行。二、禁止大（中）型客車、懸掛小型新能源汽車號牌貨車在三環路主道編號為“1”“2”的車道內通行，允許上述車輛在三環路主道編號為“3”“4”的車道通行。三、在三環路輔道通行的受限機動車（摩托車、建筑垃圾運輸車輛除外），確需利用經三環路成南立交、成綿立交駛往成都繞城高速（G4202）方向的，可根據交通標志指示，在上述立交橋橋前最近的一個主輔道入口進入三環路主道，借用三環路主道編號為“3”“4”的車道通行駛往成都繞城高速（G4202）方向。四、確需從成都繞城高速（G4202）方向經三環路成南立交、成綿立交駛往三環路輔道的受限機動車（摩托車、建筑垃圾運輸車輛除外），可借用三環路主道編號為“3”“4”的車道通行，并根據交通標志指示，在最近的一個出口駛離三環路主道。五、在成都市從事建筑垃圾運輸的建筑垃圾運輸車輛每日7:00至19:30禁止在三環路輔道通行,每日7:00至21:00禁止在三環路（不含）以內區域和高新南區［三環路（不含）、劍南大道（含）、天府五街（含）、天府大道中段（含）、天華二路（含）、世紀城南路（含）、世紀城路（含）、世紀城東路（含）、科華南路（含）合圍區域]內的所有道路通行,工作日的7:00至9:00、17:00至19：30時段以及節假日的17:00至19:30時段禁止在三環路（不含）至成都繞城高速（G4202，不含）之間區域內所有道路通行; 懸掛新能源汽車號牌的建筑垃圾運輸車輛不受本條款禁限措施的限制。六、軍車、懸掛警用號牌的貨車、消防救援車、用于市政作業的專項作業車、執行緊急任務的工程搶險車以及對三環路主道故障車輛進行現場救援的吊車、拖車等救援車輛，不受上述通行管理措施限制。七、機動車在上述區域道路行駛時，須按照交通標志、標線的具體指示行駛。八、違反本通告的，由公安機關交通管理部門依法處罰，并實施交通違法累積記分管理。九、本通告自2022年8月15日起實施，有效期5年，原有通告與本通告內容不一致的，以本通告為準。成都市公安局交通管理局2022年8月8日

發文字號：/ 發布日期：2022年8月8日 發文單位：成都市農業農村局 成都市公安局   為進一步規范道路交通和農機安全監管秩序，徹底消除變型拖拉機道路交通安全風險隱患，保障社會公共安全，減少尾氣排放污染，改善大氣環境，根據《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》《農業農村部辦公廳公安部辦公廳關于進一步加強拖拉機安全管理工作的通知》（農辦機〔2021〕1號）《四川省農業農村廳四川省公安廳關于切實做好拖拉機安全管理工作的通知》（川農發〔2021〕121號）和《成都市大氣污染防治工作行動方案》等規定，現決定在全市實施變型拖拉機禁行的交通管理措施。現將有關事項通告如下： 一、本通告所稱的變型拖拉機，是指企業非法生產銷售，地方以拖拉機名義注冊登記的機動車。外觀是懸掛拖拉機號牌的車頭與貨廂和底盤為一體的機動車。 二、自2022年8月15日零時起，禁止變型拖拉機在全市行政區域內道路上行駛。 三、違反本通告的，由公安機關交通管理部門依據相關法律法規予以處罰。 四、本通告自施行之日起，原變型拖拉機限行規定與本通告不一致的，以本通告為準。 特此通告。     成都市農業農村局 成都市公安局 2022年8月8日

發文字號：豫政〔2022〕29號 發布日期：2022年8月8日 發文單位：河南省人民政府   各省轄市人民政府，濟源示范區、航空港區管委會，省人民政府有關部門： 現將《河南省“十四五”節能減排綜合工作方案》印發給你們，請認真貫徹落實。 河南省人民政府 2022年7月28日   河南省“十四五”節能減排綜合工作方案   　　為貫徹落實《國務院關于印發“十四五”節能減排綜合工作方案的通知》（國發〔2021〕33號），大力推動節能減排，深入打好污染防治攻堅戰，加快建立健全綠色低碳循環發展經濟體系，推進經濟社會全面綠色低碳轉型，助力實現碳達峰碳中和目標，結合我省實際，制定本工作方案。   　　一、總體要求 　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹習近平生態文明思想，落實省第十一次黨代會要求，堅持穩中求進工作總基調，立足新發展階段，完整、準確、全面貫徹新發展理念，積極融入新發展格局，加快實施綠色低碳轉型戰略，以節能降碳減污協同增效為抓手，實施節能減排重點工程，完善能源消費強度和總量“雙控”、主要污染物排放總量控制制度，完善節能減排政策機制，推動能源利用效率大幅提高、主要污染物排放總量持續減少、生態環境質量持續改善，確保完成“十四五”節能減排任務，為全省如期實現碳達峰碳中和目標奠定堅實基礎。   　　二、主要目標 　　到2025年，全省單位生產總值能源消耗比2020年下降14.5%以上，能源消費總量合理增長，化學需氧量、氨氮、氮氧化物、揮發性有機物重點工程減排量分別達到18.38萬噸、0.49萬噸、11.68萬噸、4.57萬噸。節能減排政策機制更加健全，重點行業能源利用效率和主要污染物排放控制水平基本達到國內先進水平，經濟社會綠色低碳轉型發展取得顯著成效。   　　三、實施節能減排重點工程 　　（一）重點行業綠色升級工程。推進新興產業領域技術、裝備迭代升級，促進新興產業規模化倍增發展。加快第五代移動通信技術、工業互聯網、工業大數據中心、新能源充電樁、車聯網等新型基礎設施布局，推動工業互聯網創新應用，加快綠色數據中心建設。持續推進綠色制造體系建設，推行綠色產品設計，強化綠色供應鏈建設，開展綠色工廠創建，到2025年創建300家綠色工廠（園區）、30個綠色供應鏈管理企業。深化重點行業供給側結構性改革，推進鋼鐵、水泥、電解鋁、玻璃等重點行業產能置換、裝備大型化改造、重組整合，鼓勵高爐－轉爐長流程企業轉型為電爐短流程企業。以鋼鐵、焦化、鑄造、建材、有色、石化、化工、工業涂裝、包裝印刷、電鍍、制革、石油開采、造紙、紡織印染、農副食品加工等行業為重點，開展全流程清潔化、循環化、低碳化改造。實施重點領域節能降碳改造，到2025年鋼鐵、電解鋁、水泥、煉油、乙烯、焦化等重點行業產能和數據中心達到能效標桿水平的比例超過30%。健全能源管理體系，支持企業建設能碳一體化智慧管控中心。推進涂裝類、化工類等產業集群分類治理，開展重點行業清潔生產和工業廢水資源化利用改造。鞏固鋼鐵、水泥行業超低排放改造成效，推動焦化等重點行業超低排放改造，燃煤鍋爐全面實現超低排放。“十四五”時期，規模以上工業單位增加值能耗下降18%，萬元工業增加值用水量下降10%。（責任單位：省工業和信息化廳、發展改革委、生態環境廳、市場監管局，各省轄市政府、濟源示范區管委會，以下均需各地政府落實，不再列出） 　　（二）園區節能環保提升工程。持續提高化工、鑄造、有色、磚瓦、玻璃、耐火材料、陶瓷、農副食品加工、印染、制革等行業園區集聚水平。全面推進省級開發區污水處理設施建設和污水管網排查整治。發展工業綠色微電網，引導工業園區加快分布式光伏、分散式風電、多元儲能、余熱余壓利用、智慧能源管理等一體化系統開發運行，促進就近大規模、高比例消納可再生能源。鼓勵工業園區實施綜合能源改造，建設能耗在線監測管理平臺，開展園區能源利用狀況評估，提高園區能源綜合利用效率。以省級開發區為重點實施循環化改造，推動公共設施共建共享、能源梯級利用、資源循環利用和污染物集中安全處置等。到2025年，建成一批節能環保示范園區。（責任單位：省發展改革委、工業和信息化廳、生態環境廳、住房城鄉建設廳） 　　（三）城鎮綠色節能改造工程。全面推進城鎮綠色規劃、綠色建設、綠色運行管理，系統化全域推進海綿城市建設，加快韌性城市和“無廢城市”建設。加快修訂我省建筑節能相關標準，積極開展超低能耗建筑示范，鼓勵各地探索發展近零能耗建筑、零碳建筑。落實《河南省綠色建筑條例》，推動新建建筑按照綠色建筑標準設計、建設、運行、管理，積極推動既有建筑綠色改造。落實《建筑節能與可再生能源利用通用規范》，推廣可再生能源建筑應用。因地制宜推動清潔取暖，加快工業余熱、可再生能源等在城鎮供熱中的規模化應用。實施綠色高效制冷行動，以建筑中央空調、數據中心、商務產業園區、冷鏈物流等為重點，更新升級制冷技術和設備，優化負荷供需匹配，大幅提升制冷系統能效水平。實施公共供水管網漏損治理工程。到2025年，全省新增海綿城市達標面積500平方公里以上，城市可滲透地面面積比例不低于40%，全省綠色建筑占城鎮新建建筑的比例達到100%，建成一批高星級綠色建筑示范項目，城鎮清潔取暖比例和綠色高效制冷產品市場占有率大幅提升。（責任單位：省住房城鄉建設廳、生態環境廳、發展改革委、自然資源廳、市場監管局） 　　（四）交通物流節能減排工程。加快交通基礎設施綠色低碳化發展，因地制宜推進新開工高速公路及有條件的普通國、省干線公路全面落實綠色公路建設要求。依托高速公路服務區、收費站、客貨運場站等，合理布局分布式光伏發電設施。加大高速公路服務區、交通樞紐等充電樁建設力度，2022年高速公路服務區快速充電樁覆蓋率達到100%。到2025年，打造10個以上綠色低碳示范試點項目。推動大宗貨物中長距離運輸“公轉鐵”“公轉水”，重點行業大宗貨物清潔運輸比例達到75%以上。大力發展多式聯運，開展交通強國內陸型多式聯運試點建設，探索多式聯運“一單制”模式。加快新能源、清潔能源車輛在城鄉公交、出租汽車、城市配送等領域的推廣應用，到2025年，除應急保障車輛外，全省公交車、巡游出租車基本實現新能源化。開展新能源中重型貨車應用示范，鼓勵在中短途固定運輸線路或大型物流園區、港口等場地內轉運中使用新能源中重型貨車。落實汽車排放檢驗與維護制度，推進汽車維修電子健康檔案系統與汽車排放檢驗系統對接互聯。鼓勵有條件的船舶采用液化天然氣動力系統，鼓勵港口作業機械、港內車輛和拖輪應用電能、氫能等清潔能源，大力推進船舶靠港使用岸電，新建碼頭、船舶同步建設岸電設施和受電設施比例達到100%。開展綠色出行創建行動，提高綠色出行比例。建設鄭州、濟源等國家城市綠色貨運配送示范工程。全面推廣綠色快遞包裝，引導電商企業、郵政快遞企業選購使用獲得綠色認證的快遞包裝產品。（責任單位：省交通運輸廳、發展改革委牽頭，省工業和信息化廳、公安廳、財政廳、生態環境廳、住房城鄉建設廳、商務廳、市場監管局、郵政管理局、中國鐵路鄭州局集團、省機場集團等配合） 　　（五）農業農村節能減排工程。支持風能、太陽能、生物質能等可再生能源替代，有序推進農村清潔取暖。推廣應用農用電動車輛和漁船，發展節能型農業生產設施，推進農房節能改造和綠色農房建設。持續加大農業面源污染防治工作力度，開展農藥化肥減量增效行動，多渠道提升秸稈綜合利用率，全面提升農膜、農藥包裝廢棄物回收處理水平。整縣推進畜禽糞污資源化利用，提升規模養殖場污染綜合治理成效。鞏固提升農村人居環境治理成效，提高農村污水垃圾處理能力，基本消除較大面積的農村黑臭水體。到2025年，農村生活污水治理率達到45%，秸稈綜合利用率穩定在93%以上，主要農作物農藥、化肥利用率均達到43%，畜禽糞污綜合利用率達到83%，綠色防控、統防統治覆蓋率分別達到55%、45%，大型規模化養殖場氨排放總量削減5%。（責任單位：省農業農村廳、生態環境廳、鄉村振興局牽頭，省發展改革委、工業和信息化廳、住房城鄉建設廳、水利廳、市場監管局等配合） 　　（六）公共機構能效提升工程。持續開展公共機構既有建筑圍護結構、供熱、制冷、照明、用水等設施節能改造，推動公共機構屋頂光伏等新能源開發利用。鼓勵公共機構采用能源費用托管等合同能源管理服務模式，引導社會資本參與公共機構節能降碳改造。加快淘汰報廢老舊柴油公務用車，加大公共機構新能源汽車配備使用力度，增加新能源汽車專用停車位和充電基礎設施數量。推進公共機構節能標準體系應用，全面開展節約型機關創建行動。到2025年，創建160家節約型公共機構示范單位，遴選10家公共機構能效領跑者。（責任單位：省事管局） 　　（七）重點區域污染物減排工程。深入打好藍天保衛戰，制定河南省環境空氣質量全面改善行動計劃。開展細顆粒物和臭氧協同治理“一市一策”駐點跟蹤研究、技術攻關與應用示范。以黃河、長江、淮河、海河干流及主要支流為重點，實施一批水環境治理、水生態修復和生態緩沖帶建設等工程。開展深度節水控水行動、黃河流域“清廢行動”。推動南水北調水源地匯水區實施丹江口水庫生態安全保障工程，開展南水北調中線工程總干渠沿線生態環境綜合整治，持續推進飲用水水源地規范化建設，建設一批飲用水水源保護工程。到2025年，基本完成黃河重要支流排污口整治，黃河干流及省界斷面水質穩定達標，干流及主要支流生態流量得到有效保障。（責任單位：省生態環境廳、發展改革委、工業和信息化廳、水利廳牽頭，省住房城鄉建設廳、交通運輸廳等配合） 　　（八）煤炭清潔高效利用工程。立足以煤為主省情，堅持先立后破、不立不破、通盤考慮，合理控制煤炭消費總量。抓好煤炭清潔高效利用，實施存量煤電機組節能降耗改造、供熱改造、靈活性改造“三改聯動”。加快推進燃料煤氣發生爐、燃煤熱風爐、加熱爐、熱處理爐、干燥爐（窯）以及建材行業煤炭減量，實施清潔電力和天然氣替代。推廣大型燃煤電廠熱電聯產改造，充分挖掘供熱潛力，有序淘汰供熱管網覆蓋范圍內的燃煤鍋爐和散煤。加大落后燃煤鍋爐和燃煤小熱電退出力度，推動工業余熱、電廠余熱、清潔能源等替代煤炭供熱供汽。完成國家下達的“十四五”煤炭消費總量控制目標。（責任單位：省發展改革委、生態環境廳、工業和信息化廳、住房城鄉建設廳、市場監管局等） 　　（九）推動實施揮發性有機物行業企業綜合治理。加快推進低揮發性有機物含量原輔材料源頭替代，全面推廣使用油墨、膠粘劑、清洗劑等低揮發性有機物含量涂料，組織開展涂料行業生產、銷售環節產品質量聯合檢查，加強行業企業揮發性有機物含量限值檢測與監管。強化工業企業揮發性有機物污染治理，全面摸排分類整治揮發性有機物治理設施廢氣旁路，實施含揮發性有機物物料全方位、全鏈條、全環節密閉管理；全面推進石化、化工行業儲罐改造，使用高效、低泄漏的浮盤和呼吸閥，顯著提升泄漏檢測與修復實施質量，大力提升揮發性有機物排放收集率、去除率和治理設施運行率。加大油品儲運銷全過程揮發性有機物排放控制力度，重點推進儲油庫、油罐車、加油站油氣回收在線信息系統建設，加大油氣排放監管力度。（責任單位：省工業和信息化廳、生態環境廳、市場監管局等） 　　（十）環境基礎設施水平提升工程。推進城市生活污水管網建設和改造，新建污水收集管網應采取分流制系統，對排水管網進行清污分流改造、混接錯接改造、破損管網修補更換，提升污水收集效能。以現有污水處理廠為基礎，科學布局污水再生利用設施，推行再生水用于生態補水、工業生產和市政雜用等。堅持減量化、穩定化、無害化、資源化，推進污泥無害化處置和資源化利用，新建污水處理廠必須有明確的污泥處置途徑。鼓勵發展“生物質利用+焚燒”，將垃圾焚燒發電廠、水泥窯、燃煤電廠等協同處置方式作為污泥處置的補充。加快建設分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的生活垃圾處理系統。到2025年，全省基本消除城市建成區生活污水直排口和收集處理設施空白區，鄭州市生活污水集中收集率不低于90%，其他省轄市、濟源示范區、縣級市生活污水集中收集率力爭達到70%以上或在2020年基礎上增加5個百分點；城市、縣城生活污水處理率達到98%以上；黃河流域市級缺水城市再生水利用率力爭達到30%，全省市級缺水城市達到25％以上；省轄市、縣級市污泥無害化處置率分別達到98%、95%；城鎮生活垃圾焚燒處理能力達到7.98萬噸/日左右，城市生活垃圾焚燒處理能力占比95%左右。（責任單位：省發展改革委、住房城鄉建設廳、生態環境廳等）   　　四、健全節能減排政策機制 　　（一）優化完善能耗雙控制度。堅持節能優先，嚴格能耗強度降低約束，有效增強能源消費總量管理彈性，加強能耗“雙控”政策與碳達峰碳中和目標任務的銜接。以能源產出率為主要依據，綜合考慮各省轄市、濟源示范區發展階段、重大項目投產等因素，合理確定能耗強度降低目標。完善能源消費總量指標確定方式，各省轄市、濟源示范區根據地區生產總值增速目標和能耗強度降低目標確定年度能源消費總量目標。對完成省定能耗強度降低目標的地方，免于考核其能源消費總量目標。各省轄市、濟源示范區“十四五”新增可再生能源電力消費量不納入地方能源消費總量考核內容。原料用能不納入能耗“雙控”考核范圍。有序實施重大項目能耗和煤炭指標單列，支持省委、省政府規劃布局重大項目建設。推進用能權有償使用和交易試點建設，以增量調控為主，鼓勵企業節能量進入市場交易，推動能源要素合理配置。（責任單位：省發展改革委牽頭，省統計局等配合） 　　（二）健全污染物排放總量控制制度。堅持精準治污、科學治污、依法治污，落實污染物排放總量控制制度，實施重點減排工程，形成有效減排能力。圍繞區域流域生態環境質量改善，實施污染物排放總量控制，實行全過程調度管理。按照可監測、可核查、可考核的原則，建立減排量管理臺賬，納入主要污染物總量減排管理體系。統籌考慮溫室氣體協同減排效應，著力推進多污染物協同減排，實施一批重點區域、流域、領域、行業減排工程。進一步完善污染減排考核體系，將重點減排工程完成情況納入考核指標體系，加強總量減排與排污許可、環境影響評價制度的銜接，提升總量減排核算信息化水平，健全污染減排激勵約束機制，全面強化總量減排監督管理。（責任單位：省生態環境廳） 　　（三）堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發展。根據國家安排和我省產業發展實際，完善高耗能、高排放（以下簡稱“兩高”）項目管理目錄，建立存量、在建、擬建的“兩高”項目清單臺賬，實行動態調整。對存量、在建“兩高”項目節能審查、環境影響評價等開展評估檢查，實施分類處置，嚴禁違規“兩高”項目建設、運行，堅決取消不符合要求的“兩高”項目。對標行業能效標桿，組織存量“兩高”項目實施節能降碳改造，提高能源利用效率。落實新建“兩高”項目會商聯審制度，嚴把“兩高”項目準入關，嚴格對標能效標桿水平、污染物排放控制先進水平，加強對“兩高”項目節能審查、環境影響評價審批程序和結果執行的監督評估，嚴肅查處各類違法用能行為。嚴肅財經紀律，指導金融機構完善“兩高”項目融資政策。（責任單位：省發展改革委、工業和信息化廳、自然資源廳、生態環境廳牽頭，人行鄭州中心支行、省市場監管局、河南銀保監局、證監局等配合） 　　（四）健全法規標準。落實節約能源、循環經濟促進、清潔生產促進、環境影響評價等法律、法規，適時修訂《河南省公共機構節能管理辦法》。嚴格落實排污許可制度，實行排污許可“一證式”管理，持續推進排污許可證換證或登記延續動態更新。落實強制性能效國家標準，對標國家百項能效標準引領工程。推進落實居民消費品揮發性有機物含量限制標準、涉揮發性有機物重點行業大氣污染物排放標準和非道路移動機械（560千瓦及以下）第四階段、船舶第二階段排放標準，進口非道路移動機械執行國內排放標準。嚴格執行下一階段輕型車、重型車排放標準和汽柴油質量標準。加強節能監察執法，強化事中事后監管，嚴格執法問責，確保法律、法規和強制性標準有效落實。（責任單位：省發展改革委、生態環境廳、司法廳、工業和信息化廳、住房城鄉建設廳、交通運輸廳、市場監管局、事管局等） 　　（五）完善經濟政策。各級財政要加大節能減排支持力度，統籌安排相關專項資金支持節能減排重點工程建設。逐步規范和取消低效化石能源補貼。建立農村生活污水處理設施運維費用各級財政投入分擔機制。擴大政府綠色采購覆蓋范圍。健全綠色金融體系，大力發展綠色信貸，支持重點行業領域節能減排，用好碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用專項再貸款，推動綠色低碳發展。鼓勵有條件的地方探索建立綠色貸款財政貼息、獎補、風險補償、信用擔保等配套支持政策。加快綠色債券發展，支持符合條件的節能減排企業上市融資和再融資。積極推動環境高風險領域企業投保環境污染責任保險。落實環境保護、節能節水、資源綜合利用稅收優惠政策。完善揮發性有機物監測技術和排放量計算方法。強化電價政策與節能減排政策協同，持續完善高耗能行業階梯電價等綠色電價機制，擴大實施范圍、加大實施力度，落實落后“兩高”企業電價上浮政策。深化供熱體制改革，完善城鎮供熱價格機制。健全城鎮污水處理費征收標準動態調整機制。（責任單位：省發展改革委、財政廳、人行鄭州中心支行、河南銀保監局、證監局、省工業和信息化廳、生態環境廳、住房城鄉建設廳、稅務局等） 　　（六）完善市場化機制。優化用能權有償使用和交易機制，加強用能權交易與碳排放權交易統籌銜接，推動能源要素向優質項目、企業、產業流動和集聚。培育和發展排污權交易市場，鼓勵有條件的地方擴大排污權交易試點范圍。推廣綠色電力證書交易。全面推行電力需求側管理。推行合同能源管理，積極推廣節能咨詢、診斷、設計、融資、改造、托管等“一站式”綜合服務模式。規范開放環境治理市場，推行環境污染第三方治理，探索推廣生態環境導向的開發、環境托管服務等新模式。落實能效標識管理制度，擴大實施范圍。健全統一的綠色產品標準、認證、標識體系，推行節能低碳環保產品認證。（責任單位：省發展改革委、生態環境廳、工業和信息化廳、財政廳、市場監管局等） 　　（七）加強統計監測能力建設。實施重點用能單位能源利用狀況報告制度，健全能源計量體系，探索建立省、市、縣、園區、重點用能單位五級智慧節能綜合服務平臺體系，提高重點用能單位節能管理信息化、智慧化水平。完善工業、建筑、交通運輸等領域能源消費統計制度和指標體系，探索建立城市基礎設施能源消費統計制度。優化污染源統計調查范圍，調整污染物統計調查指標和排放計算方法。構建覆蓋排污許可持證單位的固定污染源監測體系，加強工業園區污染源監測，推動涉揮發性有機物排放的重點排污單位安裝在線監控監測設施。加強統計基層隊伍建設，強化統計數據審核，防范統計造假、弄虛作假，提升統計數據質量。（責任單位：省統計局、發展改革委、生態環境廳、工業和信息化廳、住房城鄉建設廳、交通運輸廳、市場監管局等） 　　（八）壯大節能減排人才隊伍。依托“中國·河南招才引智創新發展大會”等平臺載體和“中原英才計劃”等人才計劃，著力引進高層次節能減排人才及團隊，加大節能減排技術創新人才培育力度。鼓勵省內高校建設節能減排技術創新人才培養基地，加強節能環保重點學科建設，加大先進節能減排技術研發推廣力度。實行人才創新創業扶持獎勵政策，健全技術要素參與分配制度。完善省、市、縣三級節能監察體系，建設專業性強、職責明確的節能執法監察隊伍。加強鄉鎮、縣級基層生態環境監管隊伍建設，重點用能單位設置能源管理崗位和負責人，重點排污單位設置專職環保人員。加大政府、企業、執法監察等節能減排工作人員培訓力度，提高節能環保人才業務水平。（責任單位：省發展改革委、教育廳、生態環境廳、工業和信息化廳、人力資源社會保障廳、科技廳等）   　　五、抓好組織實施 　　（一）加強組織領導。各地、各部門要堅持立足省情、系統思維，制定實施方案，確保“十四五”節能減排各項任務落實到位。各省轄市政府、濟源示范區管委會主要負責同志是本地節能減排第一責任人，要將本地節能減排目標與國民經濟和社會發展五年規劃及年度計劃充分銜接，把好工作節奏，確保目標完成。省發展改革委、生態環境廳要加強統籌協調，加強指導服務，抓好工作落實，重大情況及時向省政府報告。（責任單位：省發展改革委、生態環境廳） 　　（二）強化監督考核。制定“十四五”節能目標責任評價考核實施方案，統籌目標完成進展、經濟形勢和跨周期因素，實行年度評價、中期評估、五年考核。強化生態環境保護督察，堅持目標導向，將總量減排目標完成情況作為重要內容，繼續開展污染防治攻堅戰成效考核。科學運用節能減排考核結果，考核結果經省政府審定后，交由干部主管部門作為對各省轄市政府、濟源示范區管委會領導班子和領導干部綜合考核評價的重要依據。（責任單位：省發展改革委、生態環境廳牽頭，省委組織部等配合） 　　（三）實施全面節約。深入開展節約型機關、綠色家庭、綠色學校、綠色社區、綠色出行、綠色商場、綠色建筑等創建活動，組織開展節能宣傳月、六五環境日等主題宣傳活動，廣泛宣傳節能減排法律法規、標準和知識，系統推進節水、節糧、節能、節支，加快形成簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式。鼓勵行業協會、商業團體、公益組織積極參與節能減排公益事業，支持群眾積極參與節能減排監督。（責任單位：省委宣傳部、省廣電局、事管局、發展改革委、生態環境廳、住房城鄉建設廳、交通運輸廳、商務廳、水利廳、教育廳、婦聯等）   附件：

發文字號：瓊工信汽車〔2022〕152號 發布日期：2022年8月5日 發文單位：海南省工業和信息化廳  海南省交通運輸廳、海南省財政廳   各示范應用項目申報企業： 為做好新能源汽車換電模式試點工作，支持重點應用領域形成一批示范應用項目，推動產業快速發展，根據《海南省新能源汽車換電模式應用試點實施方案》（瓊工信汽車〔2021〕195號），現就項目申報工作通知如下：   一、項目支持標準 根據《海南省新能源汽車換電模式應用試點實施方案》（瓊工信汽車〔2021〕195號），在2021-2022年試點期內，對巡游出租車、中重型卡車重點應用領域示范應用項目給予獎勵，用于降低車輛綜合使用成本。其中，對投放換電車輛不低于100輛并實際以換電模式運營的巡游出租車項目，一次性給予項目200萬元的獎勵；對投放換電車輛不低于50輛并實際以換電模式運營的中重型卡車項目，一次性給予400萬元的獎勵。   二、申報要求 （一）示范應用項目以企業為主體自愿申報，申報對象為購買換電車輛且實際投入運營的企業。有下列情形之一的，不得納入示范應用項目： 1.提供的材料不真實、不完整，存在弄虛作假、套取、騙取資金情形的； 2.按照聯合懲戒政策和制度規定，被依法列入失信聯合懲戒名單的； 3.企業在2020-2022年發生較大及以上安全生產事故的； 4.存在法律、法規和規章明確規定不予扶持的其他情形的。 （二）項目投放的換電車輛為工業和信息化部《道路機動車輛生產企業及產品公告》（以下簡稱《公告》）中產品。中重型卡車參照《道路交通管理 機動車類型 GA802-2019》中型、重型載貨汽車分類要求。購買換電模式新能源汽車新車并在我省公安機關交通管理部門初次登記上牌。車輛購買及初次登記上牌日期均須在2021年1月1日至2022年12月31日期間。僅用于港口內倒、場內運輸的中重型卡車可不做《公告》產品和上牌要求（核實出廠合格證、港區或場區登記證明等）。 （三）項目實際以換電模式運營。在2021-2022年試點期內已正式運營不少于2個月，具備長期運營能力和安全管理水平。 （四）一個企業只能申報一個示范應用項目。   三、申報程序及方式 （一）項目申報。2023年1月31日前，符合要求的申報對象應通過“海易兌”系統（http://hqzc.wssp.hainan.gov.cn）完成示范應用項目申請和項目申報書提交。項目申報書內容包括項目基本情況、換電模式運營效果（如優勢、特色、經濟效益、示范效應等）、運營保障措施及下一步規劃等內容，并附上相關佐證材料。 （二）項目評審。省工業和信息化廳、省交通運輸廳組織項目現場核實、專家評審，經綜合評選確定示范應用項目并將結果公示，接受社會監督。示范應用項目總數不超過10個。 （三）資金撥付。經公示無異議后，省工業和信息化廳按程序將資金撥付到企業。   本通知由省工業和信息化廳會同省交通運輸廳負責解釋。  附件：海南省新能源汽車換電模式重點應用領域示范應用項目申報書 海南省工業和信息化廳海南省交通運輸廳海南省財政廳 2022年8月5日   （此件主動公開；省工業和信息化廳聯系人：何曉明，聯系電話：65342974；省交通運輸廳聯系人：曹賢球，聯系電話：65220159）

發文字號：京管發〔2022〕19號 發布日期：2022年8月3日 發文單位：北京市城市管理委員會   各區城市管理委、北京經濟技術開發區城市運行局，各充(換)電設施建設運營企業： 　　為加強本市電動汽車充換電設施建設運營管理，優化社會公用充換電設施運營服務品質，加快推進單位內部充電設施建設，市城市管理委結合本市實際，制定了《2022年度北京市電動汽車充換電設施建設運營獎補實施細則》，現印發給你們，請遵照執行。 　　特此通知。 　　北京市城市管理委員會 　　2022年7月28日 　　 2022年度北京市電動汽車充換電設施建設運營獎補實施細則   　　為加強本市電動汽車充換電設施建設運營管理，推動構建"以居住地、辦公地充電為主，社會公用快速補電為輔"的充電設施網絡和"布局合理、高效集約"的換電設施網絡，全面提升充換電設施服務保障能力，促進電動汽車推廣應用，根據財政部《關于"十三五"新能源汽車充電基礎設施獎勵政策及加強新能源汽車推廣應用的通知》(財建〔2016〕7號)、《北京市政府辦公廳關于進一步加強電動汽車充電基礎設施建設和管理的實施意見》(京政辦發〔2017〕36號)，以及市城市管理委《北京市電動汽車社會公用充換電設施運營補助暫行辦法》(京管發〔2021〕14號)《北京市單位內部電動汽車公用充電設施建設補助暫行辦法》(京管發〔2021〕15號)，特制定本實施細則。 　　一、獎補對象、方式及范圍 　　(一)獎補對象：對社會公用充電設施、換電設施、單位內部充電設施的投資建設運營單位給予資金支持。 　　1.社會公用充電設施指在社會公共停車場或可用于充電服務的停車場所內建設，向社會開放的、為電動汽車提供充電服務的經營性充電設施，包括環衛、公交等專用領域向社會開放使用的充電設施。 　　2.換電設施指采用電池更換模式為電動汽車提供電能補給的設施，主要應用于城市公共出租客運服務場景。 　　3.單位內部充電設施指本市行政區域內各級政府機關、事業單位、社會團體、企業在單位內部停車場建設的主要供本單位及職工自有電動汽車使用的充電設施，不包括通勤、公交、環衛、出租、郵政、物流、租賃、4S店等單位在專用場站內建設的服務于各專用車輛、營運車輛的充電設施。 　　(二)獎補方式 　　1.運營獎勵。社會公用充電設施和換電設施運營獎勵分為日常獎勵和年度獎勵，日常獎勵以充換電量為基準給予，年度獎勵以功率為基準給予。 　　2.建設補助。單位內部充電設施建設補助以功率為基準給予。 　　(三)獎補范圍 　　對2020年10月1日起至2022年5月31日建成投運的社會公用充電設施、換電設施給予運營獎勵支持；對2020年6月1日至2022年5月31日建成投運的單位內部充電設施給予建設補助支持。 　　二、獎補標準 　　市城市管理委根據本市充換電設施建設運營情況另行發布補充通知，明確獎補標準事項。 　　三、實施方式 　　市城市管理委委托第三方機構作為項目管理單位，由項目管理單位組織開展充換電設施建設運營獎補項目的申報、核查、評價及評審工作。 　　四、申報條件 　　(一)充換電設施的產品、建設施工、竣工驗收、運營管理符合國家和本市相關技術標準、設計規范要求。 　　(二)申報單位營業執照的經營范圍中包含電動汽車充換電設施建設運營、機動車充電銷售等相關內容。 　　(三)充換電設施應具有責任保險或財產損失保險，且與場地權屬(管理)單位簽訂安全生產管理協議，或者在有關合同中明確各自的安全生產管理職責。 　　(四)申報單位投資建設、正常運營且接入市級公用充電設施數據信息服務平臺(以下簡稱市級平臺)的充換電設施總功率不低于3000千瓦，且實現充換電設施狀態信息互聯互通，并及時傳送充換電訂單數據。 　　(五)單位內部充電設施未獲得建設補助(同一位置更換充電設施視為已獲得建設補助)，且未使用財政資金建設。 　　五、項目申報 　　(一)申報主體：充換電設施投資建設運營單位。 　　(二)申報時間：截至2022年8月30日。 　　(三)申報材料：社會公用充電設施、換電設施和單位內部充電設施的申報材料分別報送至項目管理單位。 　　1.項目申報書(模板見附件1)。 　　2.市級平臺開具的接入說明。 　　3.申報單位營業執照或機構代碼。 　　4.申報單位銀行開戶許可證(含開戶名稱及賬號)。 　　5.申報單位安全生產管理制度相關文件(包括但不限于崗位責任制及實施情況、巡查制度及實施情況、隱患排查治理制度及實施情況、應急值守制度及實施情況、安全培訓制度及實施情況等)。 　　6.申報單位與場地方簽訂的充換電設施建設合作協議(協議應簽訂至2023年12月31日以后或協議能夠正常續約至2023年12月31日以后)。 　　7.具備CMA資質的第三方檢測機構出具的充換電設施產品標準符合性合格報告。 　　8.具有明確驗收結論的充換電設施竣工驗收報告(驗收單位蓋章)。 　　9.充電責任保險或財產損失保險的保單。 　　10.申報充換電設施的采購、安裝協議及相關財務憑證(設施采購、工程施工發票等相關材料復印件)。 　　11.申報單位承諾書(見附件2)。 　　12.充電設施可為公務用車及職工自有電動汽車使用的說明(僅申報單位內部充電設施建設補助提供，見附件3)。 　　六、評審評價 　　(一)社會公用充電設施和換電設施 　　1.材料初審。項目管理單位組織開展材料初審，對材料進行核查，核查通過的充換電設施納入本年度獎勵范圍。 　　2.訂單審核。項目管理單位分批次組織開展充換電訂單審核工作，具體如下： 　　(1)訂單初篩。市級平臺對通過材料初審的充換電訂單進行初篩，將存在充換電起止時間邏輯錯誤、電表讀數起止值邏輯錯誤及推送不及時(原則上不超1天)等情況的異常訂單篩除，通過初篩的納入訂單庫，形成初篩報告，提交至項目管理單位。 　　(2)材料提交。申報單位從訂單庫中自行選取訂單，以充換電站為單元，匯總整理訂單申請明細表(從市級平臺導出)、對應電量確認單、電費發票等材料，提交至項目管理單位。 　　(3)票據審核。項目管理單位結合訂單申請明細表，對電量確認單、電費發票等材料完整性、合規性進行審核。 　　3.平臺監測。市級平臺對通過初審和訂單審核的充換電站進行監測，形成監測報告。持續存在未推送狀態、掉線、故障、停運等情況超30天(含)的充換電站，不再進入下一階段的審核。對持續存在上述問題但不超30天的充換電站，核算年度獎勵時扣減相應天數。 　　4.現場核查。項目管理單位組織開展現場核查工作，結合市級平臺監測情況，按照"申報單位全覆蓋、行政區域全覆蓋"原則，對充換電站對外開放性、設施數量及功率與申報內容一致性、運營狀態等進行現場查驗。 　　5.考核評價。項目管理單位組織開展充換電站考核評價工作，依托考核評價體系(評價方法見附件4)，從安全生產、運營效率、管理服務、互聯互通等方面對充換電站進行綜合評價，形成等級評價結果。 　　6.專家評審。項目管理單位分批次組織召開專家評審會，對申報項目的材料初審、訂單審核、平臺監測、現場核查等情況進行最終評審，形成專家意見。 　　項目管理單位根據材料初審、訂單審核、平臺監測、現場核查、考核評價、專家評審等情況，編制形成年度考核評價及分批次驗收評審報告，提交至市城市管理委。 　　7.公示。將社會公用充電設施、換電設施評審結果在市城市管理委官網公示5個自然日。 　　(二)單位內部充電設施 　　1.材料初審。組織開展申報材料初審，對材料進行核查，核查通過的單位內部充電設施納入本年度補助范圍。 　　2.現場核查。對納入本年度補助范圍的單位內部充電設施組織開展現場核查，現場查驗充電設施數量及功率與申報內容的一致性、運營狀態等，形成現場核查結果報告。 　　3.專家評審。組織專家對材料初審、現場核查報告進行評審，形成驗收評審報告。 　　4.公示。將單位內部充電設施評審結果在市城市管理委官網公示5個自然日。 　　七、資金發放 　　根據公示情況，無異議后，按程序發放獎補資金。當年獎補資金不足的，在下一年獎補資金中安排。 　　八、監督管理 　　(一)本年度獲得獎補支持的充換電設施，若出現拆除等情況，申報單位應及時將有關情況報至市城市管理委。若未及時報送，將根據相關情況進行調查處理。 　　(二)對提供虛假信息、騙取財政資金的單位，市城市管理委將取消其本年度及后續各項充換電設施獎補資金申報資格。 　　附件：        1. 2022年度北京市電動汽車充換電設施建設運營獎補項目申報書 　　2. 申報單位承諾書 　　3. 關于充電設施可為公務用車及職工自有電動汽車使用的說明 　　4. 2022年度北京市社會公用電動汽車充換電站考核評價方法  

發文字號：瓊商建〔2022〕31號 發布日期：2022年8月2日 發文單位：海南省商務廳、海南省工業和信息化廳、海南省財政廳、海南省公安廳   各市縣商務、工業和信息化主管部門、財政局、公安局，各汽車銷售企業、報廢機動車回收拆解企業，符合獎勵條件申報人： 根據《海南省2022年鼓勵使用新能源汽車若干措施》規定，現將鼓勵淘汰老舊汽車綜合獎勵資金申報及有關事項通知如下： 一、獎勵對象 資金獎勵對象為在我省注冊登記的汽車銷售企業購買新能源汽車新車，并在我省公安機關交通管理部門登記上牌后，在我省具有報廢機動車回收拆解資質的企業，報廢其名下在我省注冊登記的老舊汽車的機動車所有人（個人和非個人用戶，下同）。還須同時滿足以下條件： （一）新購新能源汽車為純電動汽車或插電式混合動力汽車（含增程式）和燃料電池汽車； （二）新購新能源汽車必須為初次登記上牌車輛，并注冊登記取得新能源汽車專用號牌； （三）新車購買日期須在2022年1月1日至2022年12月31日期間，初次登記上牌時間在2023年1月16日（含）前，且早于報廢機動車回收證明和機動車注銷證明的開具時間，按照購買新車--登記上牌--報廢老舊汽車--開具回收證明和機動車注銷證明--獎勵申報的順序辦理，所有申報手續在2023年1月31日（含）之前完成； （四）報廢的汽車須是其名下在我省注冊登記的老舊汽車（首次注冊登記時間在2016年12月31日（含）之前，且2021年12月31日（含）之前已登記在其名下的各類汽車）； （五）申請人在我省名下登記車輛應當符合《海南省實施<中華人民共和國道路交通安全法>辦法》第十四條規定。 二、獎勵標準 滿足淘汰老舊汽車獎勵條件的機動車所有人可申領8000元報廢舊車節能減排綜合獎勵。每位申請人只能享受一次8000元的獎勵。 三、獎勵申報 符合獎勵申報要求的機動車所有人自愿申報，申報時間從本通知印發之日起至2023年1月31日（含）止，原則上不受理超過申報時間的申報，具體申報方式和申報材料如下： （一）個人用戶：關注微信公眾號“海南新能源汽車促進中心”，菜單欄點擊訪問“獎補申請”進入小程序申報界面。按要求填寫相關信息，并上傳身份證、機動車行駛證、機動車銷售統一發票、銀行賬戶信息、省內具有資質條件的報廢機動車回收拆解企業出具的報廢機動車回收證明、省內交管部門出具的機動車注銷證明等相關材料。 （二）非個人用戶：關注微信公眾號“海南新能源汽車促進中心”，菜單欄點擊訪問“獎補申請”進入小程序申報界面。按要求填寫相關信息，并上傳營業執照、機動車行駛證、機動車銷售統一發票、銀行賬戶信息、省內具有資質條件的報廢機動車回收拆解企業出具的報廢機動車回收證明、省內交管部門出具的機動車注銷證明等相關材料。 四、獎勵申報審核及撥付 報廢舊車節能減排綜合獎勵申領審核流程按照“獎勵申請—系統初審—人工審核—結果公示—獎金發放”的方式。 （一）獎勵申請。自獎勵申請通知發布且獎勵申請入口開放后，用戶可通過手機微信搜索并關注“海南省新能源汽車促進中心”公眾號，從“獎補申請”菜單項進入獎勵申報小程序； （二）系統初審。用戶按要求注冊登記并上傳相關申請材料，提交申請等待系統審核，審核通過后表示用戶通過初審； （三）人工審核。系統初審判斷達到淘汰老舊汽車獎勵標準后須經人工進行二次審核確認； （四）結果公示。省商務廳對審核確認后的獎勵結果在海南省商務廳官方網站上進行公示，公示期為7個工作日； （五）獎金發放。公示無異議后，省商務廳于2023年3月31日前，將鼓勵淘汰老舊汽車獎勵資金撥付至符合獎勵條件的機動車所有人。 五、有關事項 （一）各市縣商務、工信、財政、公安等部門要加強政策宣傳引導，按職責做好汽車銷售、注冊登記、舊車回收拆解、獎勵資金撥付等工作，推動政策在本地落實。 （二）汽車銷售企業應積極響應省政府穩定汽車消費、大力推廣新能源汽車政策，嚴禁多開、虛開、偽造銷售發票，對協助機動車所有人開具虛假發票騙取財政獎勵資金的，將取消所涉車輛申報獎勵資格，依法追究責任。報廢機動車回收拆解企業對申請獎勵者提供優質服務，保障申請者及時具備申請條件，并嚴格落實回收拆解規定。 （三）申報人應對提交申報材料的真實性負責，對提供虛假信息騙取財政獎勵資金的，將取消機動車所有人獎勵資格、追繳獎勵資金，依法追究責任。按照《海南自由貿易港社會信用條例》等有關法律法規，列入嚴重失信主體名單企業和個人不享受補貼支持。 （四）申報人應為機動車所有人，申報人與提供的機動車銷售統一發票、機動車行駛證、銀行賬戶、報廢機動車回收證明、機動車注銷證明所有人必須一致。 （五）申報人應與汽車銷售企業確認提車、預計完成登記上牌時間，在報廢老舊汽車時應與報廢機動車回收拆解企業確認報廢時間，避免因逾期登記上牌和報廢時間不符合獎勵標準導致無法享受綜合獎勵。 （六）行政事業單位、社會團體使用財政性資金購買的汽車進行報廢時不列入獎勵范圍。 聯系人：海南省新能源汽車促進中心胡燕嬌 聯系電話：66280953，郵箱：hnnev2020@163.com 本通知自印發之日起實施。   附件：1.海南省2022年鼓勵淘汰老舊汽車綜合獎勵個人用戶申報指南 2.海南省2022年鼓勵淘汰老舊汽車綜合獎勵非個人用戶申報指南 3.海南省具有報廢機動車回收拆解資質的企業信息   海南省商務廳海南省工業和信息化廳 海南省財政廳海南省公安廳 2022年7月29日   （此件主動公開）   附件1   海南省2022年鼓勵淘汰老舊汽車綜合獎勵個人用戶申報指南   一、準備材料 請申報用戶提前準備好以下材料，請勿使用曝光、模糊的照片，盡可能保證清晰度。 （一）個人身份證正反面原件或照片； （二）個人名下有效的銀行卡原件或照片； （三）機動車注銷證明書原件或照片； （四）報廢機動車回收證明原件或照片； （五）新車機動車行駛證原件或照片； （六）新車機動車銷售統一發票原件或照片； 二、申請入口 （一）打開微信，搜索并關注“海南省新能源汽車促進中心”公眾號，點擊“獎補申請”，進入申報小程序界面。 三、登錄 點擊【請登錄】進入登錄頁，輸入個人常用手機號和動態驗證碼即可登錄。 四、綁定身份證 點擊【我的】-【身份認證】可進入身份認證頁面，點擊【去拍攝】可選擇直接拍攝或者從相冊上傳，按照圖標樣式，對應上傳身份證正面照片、身份證反面照片。 港澳臺同胞、外國公民等非居民身份證件持有人，請本人持有效證件赴線下辦公地點辦理，聯系電話0898-66280953。 核對系統識別的信息，可手動修改，確認無誤后點擊【提交身份證信息】，即可完成。 五、綁定銀行卡 點擊【我的】-【綁定銀行卡】可進入身份認證頁面，點擊【去拍攝】可選擇直接拍攝或者從相冊上傳。 核對系統識別的信息，可手動修改，確認無誤后點擊【提交銀行卡信息】，即可完成。 六、開始申請 首頁上方區域可查看當前獎勵申請受理情況。 點擊【查看政策】懸浮球可閱讀本次獎勵政策。 點擊【舊車報廢獎勵】進入獎勵申請流程，閱讀有關信息，并承諾提供的申報材料真實有效。 七、提交新車機動車銷售統一發票 點擊【舊車報廢獎勵】，自動跳轉機動車銷售統一發票認證頁面。點擊【去拍攝】可選擇直接拍攝或者從相冊上傳。 必須使用真實有效的機動車銷售統一發票。 核對系統識別的信息，可手動修改，確認無誤后點擊【提交購車發票信息】，即可完成。如果未點擊【提交購車發票信息】，再次申報時，將自動跳轉此頁面。 八、提交舊車報廢材料 提交機動車銷售統一發票材料后，自動跳轉舊車報廢材料認證頁面。 點擊【上一步】可以修改之前上傳的材料。 點擊【去拍攝】可選擇直接拍攝或者從相冊上傳。點擊第一處紅框上傳“機動車注銷證明書”，點擊第二處紅框上傳“報廢機動車回收證明”。 核對系統識別的信息，可手動修改，確認無誤后點擊【提交舊車報廢材料】，即可完成。如果未點擊【提交舊車報廢材料】，再次申報時，將自動跳轉此頁面。 九、提交新車車輛行駛證 提交舊車報廢材料后，將自動跳轉新車行駛證認證頁面。 點擊【上一步】可以修改之前上傳的材料。 點擊【去拍攝】可選擇直接拍攝或者從相冊上傳。 核對系統識別的信息，可手動修改，確認無誤后點擊【提交行駛證信息】，即可完成。如果未點擊【提交行駛證信息】，再次申報時，將自動跳轉此頁面。 十、平臺受理 所有材料提交完成后會收到受理號，平臺將會受理申請。 每位申報人只能享受一次報廢舊車節能減排綜合獎勵。 十一、查看進度 可通過【我的】-【舊車報廢獎勵】進入申請列表，點擊【申請進度】查看材料審核的相關消息，其消息十分重要，請留意小程序內消息、手機相關短信。 十二、等待驗真結果 （一）材料驗真通過 材料驗真通過后，將會收到短信通知。 （二）材料驗證不通過 材料驗真不通過后，可通過【我的】-【舊車報廢獎勵】進入申請列表，點擊申請記錄區域，進入資料詳情頁面，根據提示重新上傳相應資料。平臺將重新對材料進行驗真。 十三、查看人工審核及公示信息 獎勵資金的人工審核及最終公示將在海南省商務廳官方網站上予以發布。（注：最終申請結果以公示名單為準） 十四、其他申報問題 （一）汽車銷售企業應加強銷售人員對獎勵政策和申報操作的業務培訓，盡到主動宣傳、提醒的義務，指導和幫助購車人及時申報獎勵。 （二）當用戶申報獎勵遇到以下問題時： l如購車人為港澳臺同胞、外國公民等非居民身份證持有人 l證件、發票等材料系統多次無法識別成功 l不會用智能手機或無法操作微信小程序的人員 l其他無法在系統中提交申請的（如新能源駕培車、材料提示上傳不成功等） 請先聯系海南省新能源汽車促進中心，后由購車本人或購車單位委托人攜帶相關證件與原件材料，進行線下人工受理。 辦公電話：胡女士，0898-66280953。 辦公地址：海南省海口市美蘭區白龍南路10號瓊苑家園八角樓3樓304室。 辦公時間：工作日8:30—12:00，14:30-18:00。 技術支持：海南摯極信息科技有限公司，13307619890。   海南省2022年鼓勵淘汰老舊汽車綜合獎勵非個人用戶申報指南   一、準備材料 請申報用戶提前準備好以下材料，請勿使用曝光、模糊的照片，盡可能保證清晰度。 （一）營業執照原件或照片； （二）企業統一社會信用代碼； （三）企業名下對公賬戶帳號、開戶行； （四）機動車注銷證明書原件或照片； （五）報廢機動車回收證明原件或照片； （六）新車機動車行駛證原件或照片； （七）新車機動車銷售統一發票原件或照片； 二、申請入口 （一）打開微信，搜索并關注“海南省新能源汽車促進中心”公眾號，點擊“獎補申請”，進入申報小程序界面。 三、注冊與登錄 （一）注冊 點擊【請登錄】進入登錄頁，填寫所需信息，即可完成注冊。 （二）登錄 點擊【請登錄】進入登錄頁，輸入注冊郵箱與密碼，即可登錄。 四、開始申請 首頁上方可查看當前獎勵申請受理情況。 點擊【查看政策】懸浮球可閱讀本次獎勵政策。 點擊【舊車報廢獎勵】，進入獎勵申請流程，閱讀有關信息，并承諾提供的申報材料真實有效。   五、提交新車機動車銷售統一發票 點擊【舊車報廢獎勵】，自動跳轉機動車銷售統一發票認證頁面。點擊【去拍攝】可選擇直接拍攝或者從相冊上傳。 必須使用真實有效的機動車銷售統一發票。 核對系統識別的信息，可手動修改，確認無誤后點擊【提交購車發票信息】，即可完成。如果未點擊【提交購車發票信息】，再次申報時，將自動跳轉此頁面。 六、提交舊車報廢材料 提交機動車銷售統一發票材料后，自動跳轉舊車報廢材料認證頁面。 點擊【上一步】可以修改之前上傳的材料。 點擊【去拍攝】可選擇直接拍攝或者從相冊上傳。點擊第一處紅框上傳“機動車注銷證明書”，點擊第二處紅框上傳“報廢機動車回收證明”。 核對系統識別的信息，可手動修改，確認無誤后點擊【提交舊車報廢材料】，即可完成。如果未點擊【提交舊車報廢材料】，再次申報時，將自動跳轉此頁面。 七、提交新車車輛行駛證 提交舊車報廢材料后，將自動跳轉新車行駛證認證頁面。 點擊【上一步】可以修改之前上傳的材料。 點擊【去拍攝】可選擇直接拍攝或者從相冊上傳。 核對系統識別的信息，可手動修改，確認無誤后點擊【提交行駛證信息】，即可完成。如果未點擊【提交行駛證信息】，再次申報時，將自動跳轉此頁面。 八、平臺受理 所有材料提交完成后會收到受理號，平臺將會受理申請。 每位申報人只能享受一次報廢舊車節能減排綜合獎勵。 九、查看進度 可通過【我的】-【舊車報廢獎勵】進入申請列表，點擊【申請進度】查看材料審核的相關消息，其消息十分重要，請留意小程序內消息、手機相關短信； 十、等待驗真結果 （一）材料驗真通過 材料驗真通過后，將會收到短信通知。 （二）材料驗證不通過 材料驗真不通過后，可通過【我的】-【舊車報廢獎勵】進入申請列表，點擊申請記錄區域，進入資料詳情頁面，根據提示重新上傳相應資料。平臺將重新對材料進行驗真。 十一、查看人工審核及公示信息 獎勵資金的人工審核及最終公示將在海南省商務廳官方網站上予以發布。（注：最終申請結果以公示名單為準） 十二、其他申報問題 （一）汽車銷售企業應加強銷售人員對補貼政策和申報操作的業務培訓，盡到主動宣傳、提醒的義務，指導和幫助購車人及時申報補貼。 （二）當用戶申報獎勵遇到以下問題時： l如購車人為港澳臺同胞、外國公民等非居民身份證持有人 l證件、發票等材料系統多次無法識別成功 l不會用智能手機或無法操作微信小程序的人員 l其他無法在系統中提交申請的（如新能源駕培車、材料提示上傳不成功等） 請先聯系海南省新能源汽車促進中心，后由購車本人或購車單位委托人攜帶相關證件與原件材料，進行線下人工受理。 辦公電話：胡女士，0898-66280953。 辦公地址：海南省海口市美蘭區白龍南路10號瓊苑家園八角樓3樓304室。 辦公時間：工作日8:30—12:00，14:30-18:00。 技術支持：海南摯極信息科技有限公司，13307619890。 海南省具有報廢機動車回收拆解資質的企業信息   1.海南興業再生資源回收有限公司總公司 地址：海口市秀英區海榆中線5公里處西側 業務聯系電話：0898-68662909，68632993。 2.三亞嘉越再生資源回收有限公司 地址：三亞市荔枝溝三亞學院路段東側 業務聯系電話：0898-88256178,13976280004。

發文字號：工信部聯節〔2022〕88號 發布日期：2022年8月1日 發文單位：工業和信息化部、國家發展改革委、生態環境部   外交部、科技部、司法部、財政部、住房城鄉建設部、交通運輸部、商務部、人民銀行、國資委、稅務總局、市場監管總局、統計局、銀保監會、證監會、能源局、林草局、郵政局，各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團工業和信息化主管部門、發展改革委、生態環境廳（局）：   《工業領域碳達峰實施方案》已經碳達峰碳中和工作領導小組審議通過，現印發給你們，請認真貫徹落實。     工業和信息化部 國家發展改革委 生態環境部 2022年7月7日   工業領域碳達峰實施方案   　　為深入貫徹落實黨中央、國務院關于碳達峰碳中和決策部署，加快推進工業綠色低碳轉型，切實做好工業領域碳達峰工作，根據《中共中央 國務院關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》和《2030年前碳達峰行動方案》，結合相關規劃，制定本實施方案。 一 總體要求 　　（一）指導思想。 　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹習近平生態文明思想，按照黨中央、國務院決策部署，堅持穩中求進工作總基調，立足新發展階段，完整、準確、全面貫徹新發展理念，構建新發展格局，堅定不移實施制造強國和網絡強國戰略，錨定碳達峰碳中和目標愿景，堅持系統觀念，統籌處理好工業發展和減排、整體和局部、長遠目標和短期目標、政府和市場的關系，以深化供給側結構性改革為主線，以重點行業達峰為突破，著力構建綠色制造體系，提高資源能源利用效率，推動數字化智能化綠色化融合，擴大綠色低碳產品供給，加快制造業綠色低碳轉型和高質量發展。 　　（二）工作原則。 　　統籌謀劃，系統推進。堅持在保持制造業比重基本穩定、確保產業鏈供應鏈安全、滿足合理消費需求的同時，將碳達峰碳中和目標愿景貫穿工業生產各方面和全過程，積極穩妥推進碳達峰各項任務，統籌推動各行業綠色低碳轉型。 　　效率優先，源頭把控。堅持把節約能源資源放在首位，提升利用效率，優化用能和原料結構，推動企業循環式生產，加強產業間耦合鏈接，推進減污降碳協同增效，持續降低單位產出能源資源消耗，從源頭減少二氧化碳排放。 　　創新驅動，數字賦能。堅持把創新作為第一驅動力，強化技術創新和制度創新，推進重大低碳技術工藝裝備攻關，強化新一代信息技術在綠色低碳領域的創新應用，以數字化智能化賦能綠色化。 　　政策引領，市場主導。堅持雙輪驅動，發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用，健全以碳減排為導向的激勵約束機制，充分調動企業積極性，激發市場主體低碳轉型發展的內生動力。 　　（三）總體目標。 　　“十四五”期間，產業結構與用能結構優化取得積極進展，能源資源利用效率大幅提升，建成一批綠色工廠和綠色工業園區，研發、示范、推廣一批減排效果顯著的低碳零碳負碳技術工藝裝備產品，筑牢工業領域碳達峰基礎。到2025年，規模以上工業單位增加值能耗較2020年下降13.5%，單位工業增加值二氧化碳排放下降幅度大于全社會下降幅度，重點行業二氧化碳排放強度明顯下降。 　　“十五五”期間，產業結構布局進一步優化，工業能耗強度、二氧化碳排放強度持續下降，努力達峰削峰，在實現工業領域碳達峰的基礎上強化碳中和能力，基本建立以高效、綠色、循環、低碳為重要特征的現代工業體系。確保工業領域二氧化碳排放在2030年前達峰。 二 重點任務 　　（四）深度調整產業結構。 　　推動產業結構優化升級，堅決遏制高耗能高排放低水平項目盲目發展，大力發展綠色低碳產業。 　　1.構建有利于碳減排的產業布局。貫徹落實產業發展與轉移指導目錄，推進京津冀、長江經濟帶、粵港澳大灣區、長三角地區、黃河流域等重點區域產業有序轉移和承接。落實石化產業規劃布局方案，科學確定東中西部產業定位，合理安排建設時序。引導有色金屬等行業產能向可再生能源富集、資源環境可承載地區有序轉移。鼓勵鋼鐵、有色金屬等行業原生與再生、冶煉與加工產業集群化發展。圍繞新一代信息技術、生物技術、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環保以及航空航天、海洋裝備等戰略性新興產業，打造低碳轉型效果明顯的先進制造業集群。（國家發展改革委、工業和信息化部、生態環境部、國務院國資委、國家能源局等按職責分工負責） 　　2.堅決遏制高耗能高排放低水平項目盲目發展。采取強有力措施，對高耗能高排放低水平項目實行清單管理、分類處置、動態監控。嚴把高耗能高排放低水平項目準入關，加強固定資產投資項目節能審查、環境影響評價，對項目用能和碳排放情況進行綜合評價，嚴格項目審批、備案和核準。全面排查在建項目，對不符合要求的高耗能高排放低水平項目按有關規定停工整改。科學評估擬建項目，對產能已飽和的行業要按照“減量替代”原則壓減產能，對產能尚未飽和的行業要按照國家布局和審批備案等要求對標國內領先、國際先進水平提高準入標準。（國家發展改革委、工業和信息化部、生態環境部等按職責分工負責） 　　3.優化重點行業產能規模。修訂產業結構調整指導目錄。嚴格落實鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁等行業產能置換政策，加強重點行業產能過剩分析預警和窗口指導，加快化解過剩產能。完善以環保、能耗、質量、安全、技術為主的綜合標準體系，嚴格常態化執法和強制性標準實施，持續依法依規淘汰落后產能。（國家發展改革委、工業和信息化部、生態環境部、市場監管總局、國家能源局等按職責分工負責） 　　4.推動產業低碳協同示范。強化能源、鋼鐵、石化化工、建材、有色金屬、紡織、造紙等行業耦合發展，推動產業循環鏈接，實施鋼化聯產、煉化一體化、林漿紙一體化、林板一體化。加強產業鏈跨地區協同布局，減少中間產品物流量。鼓勵龍頭企業聯合上下游企業、行業間企業開展協同降碳行動，構建企業首尾相連、互為供需、互聯互通的產業鏈。建設一批“產業協同”、“以化固碳”示范項目。（國家發展改革委、工業和信息化部、國務院國資委、國家能源局、國家林草局等按職責分工負責） 　　（五）深入推進節能降碳。 　　把節能提效作為滿足能源消費增長的最優先來源，大幅提升重點行業能源利用效率和重點產品能效水平，推進用能低碳化、智慧化、系統化。 　　1.調整優化用能結構。重點控制化石能源消費，有序推進鋼鐵、建材、石化化工、有色金屬等行業煤炭減量替代，穩妥有序發展現代煤化工，促進煤炭分質分級高效清潔利用。有序引導天然氣消費，合理引導工業用氣和化工原料用氣增長。推進氫能制儲輸運銷用全鏈條發展。鼓勵企業、園區就近利用清潔能源，支持具備條件的企業開展“光伏+儲能”等自備電廠、自備電源建設。（國家發展改革委、工業和信息化部、生態環境部、國家能源局等按職責分工負責） 　　2.推動工業用能電氣化。綜合考慮電力供需形勢，拓寬電能替代領域，在鑄造、玻璃、陶瓷等重點行業推廣電鍋爐、電窯爐、電加熱等技術，開展高溫熱泵、大功率電熱儲能鍋爐等電能替代，擴大電氣化終端用能設備使用比例。重點對工業生產過程1000℃以下中低溫熱源進行電氣化改造。加強電力需求側管理，開展工業領域電力需求側管理示范企業和園區創建，示范推廣應用相關技術產品，提升消納綠色電力比例，優化電力資源配置。（國家發展改革委、工業和信息化部、生態環境部、國家能源局等按職責分工負責） 　　3.加快工業綠色微電網建設。增強源網荷儲協調互動，引導企業、園區加快分布式光伏、分散式風電、多元儲能、高效熱泵、余熱余壓利用、智慧能源管控等一體化系統開發運行，推進多能高效互補利用，促進就近大規模高比例消納可再生能源。加強能源系統優化和梯級利用，因地制宜推廣園區集中供熱、能源供應中樞等新業態。加快新型儲能規模化應用。（國家發展改革委、工業和信息化部、國家能源局等按職責分工負責） 　　4.加快實施節能降碳改造升級。落實能源消費強度和總量雙控制度，實施工業節能改造工程。聚焦鋼鐵、建材、石化化工、有色金屬等重點行業，完善差別電價、階梯電價等綠色電價政策，鼓勵企業對標能耗限額標準先進值或國際先進水平，加快節能技術創新與推廣應用。推動制造業主要產品工藝升級與節能技術改造，不斷提升工業產品能效水平。在鋼鐵、石化化工等行業實施能效“領跑者”行動。（國家發展改革委、工業和信息化部、市場監管總局等按職責分工負責） 　　5.提升重點用能設備能效。實施變壓器、電機等能效提升計劃，推動工業窯爐、鍋爐、壓縮機、風機、泵等重點用能設備系統節能改造升級。重點推廣稀土永磁無鐵芯電機、特大功率高壓變頻變壓器、三角形立體卷鐵芯結構變壓器、可控熱管式節能熱處理爐、變頻無極變速風機、磁懸浮離心風機等新型節能設備。（國家發展改革委、工業和信息化部、市場監管總局等按職責分工負責） 　　6.強化節能監督管理。持續開展國家工業專項節能監察，制定節能監察工作計劃，聚焦重點企業、重點用能設備，加強節能法律法規、強制性節能標準執行情況監督檢查，依法依規查處違法用能行為，跟蹤督促、整改落實。健全省、市、縣三級節能監察體系，開展跨區域交叉執法、跨級聯動執法。全面實施節能診斷和能源審計，鼓勵企業采用合同能源管理、能源托管等模式實施改造。發揮重點領域中央企業、國有企業引領作用，帶頭開展節能自愿承諾。（國家發展改革委、工業和信息化部、國務院國資委、市場監管總局等按職責分工負責） 　　（六）積極推行綠色制造。 　　完善綠色制造體系，深入推進清潔生產，打造綠色低碳工廠、綠色低碳工業園區、綠色低碳供應鏈，通過典型示范帶動生產模式綠色轉型。 　　1.建設綠色低碳工廠。培育綠色工廠，開展綠色制造技術創新及集成應用。實施綠色工廠動態化管理，強化對第三方評價機構監督管理，完善綠色制造公共服務平臺。鼓勵綠色工廠編制綠色低碳年度發展報告。引導綠色工廠進一步提標改造，對標國際先進水平，建設一批“超級能效”和“零碳”工廠。（工業和信息化部、生態環境部、市場監管總局等按職責分工負責） 　　2.構建綠色低碳供應鏈。支持汽車、機械、電子、紡織、通信等行業龍頭企業，在供應鏈整合、創新低碳管理等關鍵領域發揮引領作用，將綠色低碳理念貫穿于產品設計、原料采購、生產、運輸、儲存、使用、回收處理的全過程，加快推進構建統一的綠色產品認證與標識體系，推動供應鏈全鏈條綠色低碳發展。鼓勵“一鏈一策”制定低碳發展方案，發布核心供應商碳減排成效報告。鼓勵有條件的工業企業加快鐵路專用線和管道基礎設施建設，推動優化大宗貨物運輸方式和廠內物流運輸結構。（國家發展改革委、工業和信息化部、生態環境部、交通運輸部、商務部、國務院國資委、市場監管總局等按職責分工負責） 　　3.打造綠色低碳工業園區。通過“橫向耦合、縱向延伸”，構建園區內綠色低碳產業鏈條，促進園區內企業采用能源資源綜合利用生產模式，推進工業余壓余熱、廢水廢氣廢液資源化利用，實施園區“綠電倍增”工程。到2025年，通過已創建的綠色工業園區實踐形成一批可復制、可推廣的碳達峰優秀典型經驗和案例。（國家發展改革委、工業和信息化部、生態環境部、國家能源局等按職責分工負責） 　　4.促進中小企業綠色低碳發展。優化中小企業資源配置和生產模式，探索開展綠色低碳發展評價，引導中小企業提升碳減排能力。實施中小企業綠色發展促進工程，開展中小企業節能診斷服務，在低碳產品開發、低碳技術創新等領域培育專精特新“小巨人”。創新低碳服務模式，面向中小企業打造普惠集成的低碳環保服務平臺，助推企業增強綠色制造能力。（工業和信息化部、生態環境部等按職責分工負責） 　　5.全面提升清潔生產水平。深入開展清潔生產審核和評價認證，推動鋼鐵、建材、石化化工、有色金屬、印染、造紙、化學原料藥、電鍍、農副食品加工、工業涂裝、包裝印刷等行業企業實施節能、節水、節材、減污、降碳等系統性清潔生產改造。清潔生產審核和評價認證結果作為差異化政策制定和實施的重要依據。（國家發展改革委、工業和信息化部、生態環境部等按職責分工負責） 　　（七）大力發展循環經濟。 　　優化資源配置結構，充分發揮節約資源和降碳的協同作用，通過資源高效循環利用降低工業領域碳排放。 　　1.推動低碳原料替代。在保證水泥產品質量的前提下，推廣高固廢摻量的低碳水泥生產技術，引導水泥企業通過磷石膏、鈦石膏、氟石膏、礦渣、電石渣、鋼渣、鎂渣、粉煤灰等非碳酸鹽原料制水泥。推進水泥窯協同處置垃圾衍生可燃物。鼓勵有條件的地區利用可再生能源制氫，優化煤化工、合成氨、甲醇等原料結構。支持發展生物質化工，推動石化原料多元化。鼓勵依法依規進口再生原料。（國家發展改革委、工業和信息化部、生態環境部、商務部、市場監管總局、國家能源局等按職責分工負責） 　　2.加強再生資源循環利用。實施廢鋼鐵、廢有色金屬、廢紙、廢塑料、廢舊輪胎等再生資源回收利用行業規范管理，鼓勵符合規范條件的企業公布碳足跡。延伸再生資源精深加工產業鏈條，促進鋼鐵、銅、鋁、鉛、鋅、鎳、鈷、鋰、鎢等高效再生循環利用。研究退役光伏組件、廢棄風電葉片等資源化利用的技術路線和實施路徑。圍繞電器電子、汽車等產品，推行生產者責任延伸制度。推動新能源汽車動力電池回收利用體系建設。（國家發展改革委、科技部、工業和信息化部、生態環境部、交通運輸部、商務部、市場監管總局、國家能源局等按職責分工負責） 　　3.推進機電產品再制造。圍繞航空發動機、盾構機、工業機器人、服務器等高值關鍵件再制造，打造再制造創新載體。加快增材制造、柔性成型、特種材料、無損檢測等關鍵再制造技術創新與產業化應用。面向交通、鋼鐵、石化化工等行業機電設備維護升級需要，培育50家再制造解決方案供應商，實施智能升級改造。加強再制造產品認定，建立自愿認證和自我聲明結合的產品合格評定制度。（國家發展改革委、工業和信息化部、市場監管總局等按職責分工負責） 　　4.強化工業固廢綜合利用。落實資源綜合利用稅收優惠政策，鼓勵地方開展資源利用評價。支持尾礦、粉煤灰、煤矸石等工業固廢規模化高值化利用，加快全固廢膠凝材料、全固廢綠色混凝土等技術研發推廣。深入推動工業資源綜合利用基地建設，探索形成基于區域產業特色和固廢特點的工業固廢綜合利用產業發展路徑。到2025年，大宗工業固廢綜合利用率達到57%，2030年進一步提升至62%。（國家發展改革委、科技部、工業和信息化部、財政部、生態環境部、稅務總局、市場監管總局等按職責分工負責） 　　（八）加快工業綠色低碳技術變革。 　　推進重大低碳技術、工藝、裝備創新突破和改造應用，以技術工藝革新、生產流程再造促進工業減碳去碳。 　　1.推動綠色低碳技術重大突破。部署工業低碳前沿技術研究，實施低碳零碳工業流程再造工程，研究實施氫冶金行動計劃。布局“減碳去碳”基礎零部件、基礎工藝、關鍵基礎材料、低碳顛覆性技術研究，突破推廣一批高效儲能、能源電子、氫能、碳捕集利用封存、溫和條件二氧化碳資源化利用等關鍵核心技術。推動構建以企業為主體，產學研協作、上下游協同的低碳零碳負碳技術創新體系。（國家發展改革委、科技部、工業和信息化部、生態環境部、國家能源局等按職責分工負責） 　　2.加大綠色低碳技術推廣力度。發布工業重大低碳技術目錄，組織制定技術推廣方案和供需對接指南，促進先進適用的工業綠色低碳新技術、新工藝、新設備、新材料推廣應用。以水泥、鋼鐵、石化化工、電解鋁等行業為重點，聚焦低碳原料替代、短流程制造等關鍵技術，推進生產制造工藝革新和設備改造，減少工業過程溫室氣體排放。鼓勵各地區、各行業探索綠色低碳技術推廣新機制。（國家發展改革委、科技部、工業和信息化部、生態環境部等按職責分工負責） 　　3.開展重點行業升級改造示范。圍繞鋼鐵、建材、石化化工、有色金屬、機械、輕工、紡織等行業，實施生產工藝深度脫碳、工業流程再造、電氣化改造、二氧化碳回收循環利用等技術示范工程。鼓勵中央企業、大型企業集團發揮引領作用，加大在綠色低碳技術創新應用上的投資力度，形成一批可復制可推廣的技術經驗和行業方案。以企業技術改造投資指南為依托，聚焦綠色低碳編制升級改造導向計劃。（國家發展改革委、科技部、工業和信息化部、生態環境部、國務院國資委、國家能源局等按職責分工負責） 　　（九）主動推進工業領域數字化轉型。 　　推動數字賦能工業綠色低碳轉型，強化企業需求和信息服務供給對接，加快數字化低碳解決方案應用推廣。 　　1.推動新一代信息技術與制造業深度融合。利用大數據、第五代移動通信（5G）、工業互聯網、云計算、人工智能、數字孿生等對工藝流程和設備進行綠色低碳升級改造。深入實施智能制造，持續推動工藝革新、裝備升級、管理優化和生產過程智能化。在鋼鐵、建材、石化化工、有色金屬等行業加強全流程精細化管理，開展綠色用能監測評價，持續加大能源管控中心建設力度。在汽車、機械、電子、船舶、軌道交通、航空航天等行業打造數字化協同的綠色供應鏈。在家電、紡織、食品等行業發揮信息技術在個性化定制、柔性生產、產品溯源等方面優勢，推行全生命周期管理。推進綠色低碳技術軟件化封裝。開展新一代信息技術與制造業融合發展試點示范。（國家發展改革委、科技部、工業和信息化部等按職責分工負責） 　　2.建立數字化碳管理體系。加強信息技術在能源消費與碳排放等領域的開發部署。推動重點用能設備上云上平臺，形成感知、監測、預警、應急等能力，提升碳排放的數字化管理、網絡化協同、智能化管控水平。促進企業構建碳排放數據計量、監測、分析體系。打造重點行業碳達峰碳中和公共服務平臺，建立產品全生命周期碳排放基礎數據庫。加強對重點產品產能產量監測預警，提高產業鏈供應鏈安全保障能力。（國家發展改革委、工業和信息化部、生態環境部、市場監管總局、國家統計局等按職責分工負責） 　　3.推進“工業互聯網+綠色低碳”。鼓勵電信企業、信息服務企業和工業企業加強合作，利用工業互聯網、大數據等技術，統籌共享低碳信息基礎數據和工業大數據資源，為生產流程再造、跨行業耦合、跨區域協同、跨領域配給等提供數據支撐。聚焦能源管理、節能降碳等典型場景，培育推廣標準化的“工業互聯網+綠色低碳”解決方案和工業APP，助力行業和區域綠色化轉型。（國家發展改革委、工業和信息化部、國務院國資委、國家能源局等按職責分工負責） 三 重大行動 　　（十）重點行業達峰行動。 　　聚焦重點行業，制定鋼鐵、建材、石化化工、有色金屬等行業碳達峰實施方案，研究消費品、裝備制造、電子等行業低碳發展路線圖，分業施策、持續推進，降低碳排放強度，控制碳排放量。 　　1.鋼鐵。嚴格落實產能置換和項目備案、環境影響評價、節能評估審查等相關規定，切實控制鋼鐵產能。強化產業協同，構建清潔能源與鋼鐵產業共同體。鼓勵適度穩步提高鋼鐵先進電爐短流程發展。推進低碳煉鐵技術示范推廣。優化產品結構，提高高強高韌、耐蝕耐候、節材節能等低碳產品應用比例。到2025年，廢鋼鐵加工準入企業年加工能力超過1.8億噸，短流程煉鋼占比達15%以上。到2030年，富氫碳循環高爐冶煉、氫基豎爐直接還原鐵、碳捕集利用封存等技術取得突破應用，短流程煉鋼占比達20%以上。（國家發展改革委、科技部、工業和信息化部、生態環境部、國務院國資委、市場監管總局、國家能源局等按職責分工負責） 　　2.建材。嚴格執行水泥、平板玻璃產能置換政策，依法依規淘汰落后產能。加快全氧、富氧、電熔等工業窯爐節能降耗技術應用，推廣水泥高效篦冷機、高效節能粉磨、低阻旋風預熱器、浮法玻璃一窯多線、陶瓷干法制粉等節能降碳裝備。到2025年，水泥熟料單位產品綜合能耗水平下降3%以上。到2030年，原燃料替代水平大幅提高，突破玻璃熔窯窯外預熱、窯爐氫能煅燒等低碳技術，在水泥、玻璃、陶瓷等行業改造建設一批減污降碳協同增效的綠色低碳生產線，實現窯爐碳捕集利用封存技術產業化示范。（國家發展改革委、科技部、工業和信息化部、生態環境部、國務院國資委、市場監管總局等按職責分工負責） 　　3.石化化工。增強天然氣、乙烷、丙烷等原料供應能力，提高低碳原料比重。合理控制煤制油氣產能規模。推廣應用原油直接裂解制乙烯、新一代離子膜電解槽等技術裝備。開發可再生能源制取高值化學品技術。到2025年，“減油增化”取得積極進展，新建煉化一體化項目成品油產量占原油加工量比例降至40%以下，加快部署大規模碳捕集利用封存產業化示范項目。到2030年，合成氣一步法制烯烴、乙醇等短流程合成技術實現規模化應用。（國家發展改革委、科技部、工業和信息化部、生態環境部、國務院國資委、市場監管總局、國家能源局等按職責分工負責） 　　4.有色金屬。堅持電解鋁產能總量約束，研究差異化電解鋁減量置換政策，防范銅、鉛、鋅、氧化鋁等冶煉產能盲目擴張，新建及改擴建冶煉項目須符合行業規范條件，且達到能耗限額標準先進值。實施鋁用高質量陽極示范、銅锍連續吹煉、大直徑豎罐雙蓄熱底出渣煉鎂等技改工程。突破冶煉余熱回收、氨法煉鋅、海綿鈦顛覆性制備等技術。依法依規管理電解鋁出口，鼓勵增加高品質再生金屬原料進口。到2025年，鋁水直接合金化比例提高到90%以上，再生銅、再生鋁產量分別達到400萬噸、1150萬噸，再生金屬供應占比達24%以上。到2030年，電解鋁使用可再生能源比例提至30%以上。（國家發展改革委、科技部、工業和信息化部、生態環境部、國務院國資委、國家能源局等按職責分工負責） 　　5.消費品。造紙行業建立農林生物質剩余物回收儲運體系，研發利用生物質替代化石能源技術，推廣低能耗蒸煮、氧脫木素、寬壓區壓榨、污泥余熱干燥等低碳技術裝備。到2025年，產業集中度前30位企業達75%，采用熱電聯產占比達85%；到2030年，熱電聯產占比達90%以上。紡織行業發展化學纖維智能化高效柔性制備技術，推廣低能耗印染裝備，應用低溫印染、小浴比染色、針織物連續印染等先進工藝。加快推動廢舊紡織品循環利用。到2025年，差別化高品質綠色纖維產量和比重大幅提升，低溫、短流程印染低能耗技術應用比例達50%，能源循環利用技術占比達70%。到2030年，印染低能耗技術占比達60%。（國家發展改革委、科技部、工業和信息化部、生態環境部、國務院國資委、國家能源局等按職責分工負責） 　　6.裝備制造。圍繞電力裝備、石化通用裝備、重型機械、汽車、船舶、航空等領域綠色低碳需求，聚焦重點工序，加強先進鑄造、鍛壓、焊接與熱處理等基礎制造工藝與新技術融合發展，實施智能化、綠色化改造。加快推廣抗疲勞制造、輕量化制造等節能節材工藝。研究制定電力裝備及技術綠色低碳發展路線圖。到2025年，一體化壓鑄成形、無模鑄造、超高強鋼熱成形、精密冷鍛、異質材料焊接、輕質高強合金輕量化、激光熱處理等先進近凈成形工藝技術實現產業化應用。到2030年，創新研發一批先進綠色制造技術，大幅降低生產能耗。（國家發展改革委、科技部、工業和信息化部、生態環境部、國務院國資委等按職責分工負責） 　　7.電子。強化行業集聚和低碳發展，進一步降低非電能源的應用比例。以電子材料、元器件、典型電子整機產品為重點，大力推進單晶硅、電極箔、磁性材料、鋰電材料、電子陶瓷、電子玻璃、光纖及光纖預制棒等生產工藝的改進。加快推廣多晶硅閉環制造工藝、先進拉晶技術、節能光纖預制及拉絲技術、印制電路板清潔生產技術等研發和產業化應用。到2025年，連續拉晶技術應用范圍95%以上，鋰電材料、光纖行業非電能源占比分別在7%、2%以下。到2030年，電子材料、電子整機產品制造能耗顯著下降。（國家發展改革委、科技部、工業和信息化部、生態環境部、國務院國資委、國家能源局等按職責分工負責） 　　（十一）綠色低碳產品供給提升行動。 　　發揮綠色低碳產品裝備在碳達峰碳中和工作中的支撐作用，完善設計開發推廣機制，為能源生產、交通運輸、城鄉建設等領域提供高質量產品裝備，打造綠色低碳產品供給體系，助力全社會達峰。 　　1.構建綠色低碳產品開發推廣機制。推行工業產品綠色設計，按照全生命周期管理要求，探索開展產品碳足跡核算。聚焦消費者關注度高的工業產品，以減污降碳協同增效為目標，鼓勵企業采用自我聲明或自愿性認證方式，發布綠色低碳產品名單。推行綠色產品認證與標識制度。到2025年，創建一批生態（綠色）設計示范企業，制修訂300項左右綠色低碳產品評價相關標準，開發推廣萬種綠色低碳產品。（工業和信息化部、生態環境部、市場監管總局等按職責分工負責） 　　2.加大能源生產領域綠色低碳產品供給。加強能源電子產業高質量發展統籌規劃，推動光伏、新型儲能、重點終端應用、關鍵信息技術產品協同創新。實施智能光伏產業發展行動計劃并開展試點示范，加快基礎材料、關鍵設備升級。推進先進太陽能電池及部件智能制造，提高光伏產品全生命周期信息化管理水平。支持低成本、高效率光伏技術研發及產業化應用，優化實施光伏、鋰電等行業規范條件、綜合標準體系。持續推動陸上風電機組穩步發展，加快大功率固定式海上風電機組和漂浮式海上風電機組研制，開展高空風電機組預研。重點攻克變流器、主軸承、聯軸器、電控系統及核心元器件，完善風電裝備產業鏈。（國家發展改革委、工業和信息化部、國家能源局等按職責分工負責） 　　3.加大交通運輸領域綠色低碳產品供給。大力推廣節能與新能源汽車，強化整車集成技術創新，提高新能源汽車產業集中度。提高城市公交、出租汽車、郵政快遞、環衛、城市物流配送等領域新能源汽車比例，提升新能源汽車個人消費比例。開展電動重卡、氫燃料汽車研發及示范應用。加快充電樁建設及換電模式創新，構建便利高效適度超前的充電網絡體系。對標國際領先標準，制修訂汽車節能減排標準。到2030年，當年新增新能源、清潔能源動力的交通工具比例達到40%左右，乘用車和商用車新車二氧化碳排放強度分別比2020年下降25%和20%以上。大力發展綠色智能船舶，加強船用混合動力、LNG動力、電池動力、氨燃料、氫燃料等低碳清潔能源裝備研發，推動內河、沿海老舊船舶更新改造，加快新一代綠色智能船舶研制及示范應用。推動下一代國產民機綠色化發展，積極發展電動飛機等新能源航空器。（國家發展改革委、工業和信息化部、住房城鄉建設部、交通運輸部、市場監管總局、國家能源局、國家郵政局等按職責分工負責） 　　4.加大城鄉建設領域綠色低碳產品供給。將水泥、玻璃、陶瓷、石灰、墻體材料等產品碳排放指標納入綠色建材標準體系，加快推進綠色建材產品認證。開展綠色建材試點城市創建和綠色建材下鄉行動，推廣節能玻璃、高性能門窗、新型保溫材料、建筑用熱軋型鋼和耐候鋼、新型墻體材料，推動優先選用獲得綠色建材認證標識的產品，促進綠色建材與綠色建筑協同發展。推廣高效節能的空調、照明器具、電梯等用能設備，擴大太陽能熱水器、分布式光伏、空氣熱泵等清潔能源設備在建筑領域應用。（國家發展改革委、工業和信息化部、生態環境部、住房城鄉建設部、市場監管總局等按職責分工負責） 四 政策保障 　　（十二）健全法律法規。構建有利于綠色低碳發展的法律體系，統籌推動制修訂節約能源法、可再生能源法、循環經濟促進法、清潔生產促進法等法律法規。制定出臺工業節能監察管理辦法、機電產品再制造管理辦法、新能源汽車動力電池回收利用管理辦法等部門規章。完善工業領域碳達峰相關配套制度。（國家發展改革委、工業和信息化部、司法部、生態環境部、市場監管總局、國家能源局等按職責分工負責） 　　（十三）構建標準計量體系。加快制修訂能耗限額、產品設備能效強制性國家標準，提升重點產品能效能耗要求，擴大覆蓋范圍。建立健全工業領域碳達峰標準體系，重點制定基礎通用、碳排放核算、低碳工藝技術等領域標準。強化標準實施，推進標準實施效果評價。鼓勵各地區結合實際依法制定更嚴格地方標準。積極培育先進團體標準，完善標準采信機制。鼓勵行業協會、企業、標準化機構等積極參與國際標準化活動，共同制定國際標準。開展工業領域關鍵計量測試和技術研究，逐步建立健全碳計量體系。（國家發展改革委、工業和信息化部、生態環境部、市場監管總局等按職責分工負責） 　　（十四）完善經濟政策。建立健全有利于綠色低碳發展的稅收政策體系，落實節能節水、資源綜合利用等稅收優惠政策，更好發揮稅收對市場主體綠色低碳發展的促進作用。落實可再生能源有關政策。統籌發揮現有資金渠道促進工業領域碳達峰碳中和。完善首臺（套）重大技術裝備、重點新材料首批次應用政策，支持符合條件的綠色低碳技術裝備材料應用。優化關稅結構。（國家發展改革委、工業和信息化部、財政部、生態環境部、商務部、稅務總局等按職責分工負責） 　　（十五）完善市場機制。健全全國碳排放權交易市場配套制度，逐步擴大行業覆蓋范圍，統籌推進碳排放權交易、用能權、電力交易等市場建設。研究重點行業排放基準，科學制定工業企業碳排放配額。開展綠色電力交易試點，推動綠色電力在交易組織、電網調度、市場價格機制等方面體現優先地位。打通綠電認購、交易、使用綠色通道。建立健全綠色產品認證與標識制度，強化綠色低碳產品、服務、管理體系認證。（國家發展改革委、工業和信息化部、生態環境部、市場監管總局、國家能源局等按職責分工負責） 　　（十六）發展綠色金融。按照市場化法治化原則，構建金融有效支持工業綠色低碳發展機制，加快研究制定轉型金融標準，將符合條件的綠色低碳項目納入支持范圍。發揮國家產融合作平臺作用，支持金融資源精準對接企業融資需求。完善綠色金融激勵機制，引導金融機構擴大綠色信貸投放。建立工業綠色發展指導目錄和項目庫。在依法合規、風險可控前提下，利用綠色信貸加快制造業綠色低碳改造，在鋼鐵、建材、石化化工、有色金屬、輕工、紡織、機械、汽車、船舶、電子等行業支持一批低碳技改項目。審慎穩妥推動在綠色工業園區開展基礎設施領域不動產投資信托基金試點。引導氣候投融資試點地方加強對工業領域碳達峰的金融支持。（國家發展改革委、工業和信息化部、財政部、生態環境部、人民銀行、銀保監會、證監會等按職責分工負責） 　　（十七）開展國際合作。秉持共商共建共享原則，深度參與全球工業綠色低碳發展，深化綠色技術、綠色裝備、綠色貿易等方面交流合作。落實《對外投資合作綠色發展工作指引》。推動共建綠色“一帶一路”，完善綠色金融和綠色投資支持政策，務實推進綠色低碳項目合作。利用現有雙多邊機制，加強工業綠色低碳發展政策交流，聚焦綠色制造、智能制造、高端裝備等領域開展多層面對接，充分挖掘新合作契合點。鼓勵綠色低碳相關企業服務和產品“走出去”，提供系統解決方案。（外交部、國家發展改革委、工業和信息化部、生態環境部、商務部等按職責分工負責） 五 組織實施 　　（十八）加強統籌協調。貫徹落實碳達峰碳中和工作領導小組對碳達峰相關工作的整體部署，統籌研究重要事項，制定重大政策。做好工業和信息化、發展改革、科技、財政、生態環境、住房和城鄉建設、交通運輸、商務、市場監管、金融、能源等部門間協同，形成政策合力。加強對地方指導，及時調度各地區工業領域碳達峰工作進展。（碳達峰碳中和工作領導小組辦公室成員單位按職責分工負責） 　　（十九）強化責任落實。各地區相關部門要充分認識工業領域碳達峰工作的重要性、緊迫性和復雜性，結合本地區工業發展實際，按照本方案編制本地區相關方案，提出符合實際、切實可行的碳達峰時間表、路線圖、施工圖，明確工作目標、重點任務、達峰路徑，加大對工業綠色低碳轉型支持力度，切實做好本地區工業碳達峰工作，有關落實情況納入中央生態環境保護督察。國有企業要結合自身實際制定實施企業碳達峰方案，落實任務舉措，開展重大技術示范，發揮引領作用。中小企業要提高環境意識，加強碳減排信息公開，積極采用先進適用技術工藝，加快綠色低碳轉型。（各地區相關部門、各有關部門按職責分工負責） 　　（二十）深化宣傳交流。充分發揮行業協會、科研院所、標準化組織、各類媒體、產業聯盟等機構的作用，利用全國節能宣傳周、全國低碳日、六五環境日，開展多形式宣傳教育。加大高校、科研院所、企業低碳相關技術人才培養力度，建立完善多層次人才培養體系。引導企業履行社會責任，鼓勵企業組織碳減排相關公眾開放日活動，引導建立綠色生產消費模式，為工業綠色低碳發展營造良好環境。（國家發展改革委、教育部、工業和信息化部、生態環境部、國務院國資委、市場監管總局等按職責分工負責）

發文字號：建城〔2022〕57號 發布日期：2022年7月29日 發文單位：住房和城鄉建設部、國家發展改革委   各省、自治區、直轄市人民政府，新疆生產建設兵團，國務院有關部門： 　　《“十四五”全國城市基礎設施建設規劃》已經國務院同意，現印發給你們，請結合實際認真貫徹落實。 住房和城鄉建設部國家發展改革委2022年7月7日 　　（此件公開發布） 附件：“十四五”全國城市基礎設施建設規劃

發文字號：渝經信發〔2022〕65號 發布日期：2022年7月28日 發文單位：重慶市經濟和信息化委員會、重慶市財政局、重慶市交通局、重慶市商務委員會等   各區縣（自治縣）人民政府，兩江新區、西部科學城重慶高新區、萬盛經開區管委會，有關單位： 《重慶市促進汽車產業平穩增長政策措施》已經市政府同意，現印發給你們，請遵照執行。      重慶市經濟和信息化委員會  重慶市財政局     重慶市交通局  重慶市商務委員會                               重慶市政府口岸和物流辦公室                                   2022年7月28日 （此件公開發布）   重慶市促進汽車產業平穩增長政策措施   為深入貫徹落實市第六次黨代會精神，按照全國穩住經濟大盤電視電話會議要求，促進我市汽車產業平穩增長，特制定以下政策措施。 一、車型研發獎勵 （一）全新新能源乘用車研發獎勵。對指導價低于（含）15萬元的全新車型，年產銷量達1萬輛、5萬輛，且續航里程達到200公里，分別給予100萬元、500萬元的一次性研發獎勵。對指導價高于（不含）15萬元低于30萬元（不含）的全新車型，年產銷量超過1萬輛且續航里程達到500公里，給予500萬元的一次性研發獎勵。對指導價高于（含）30萬元的全新車型，年產銷量超過0.5萬輛且續航里程達到600公里，給予500萬元的一次性研發獎勵。（責任單位：市經濟信息委、市財政局） （二）整車出口研發獎勵。鼓勵整車企業出口車型研發，對獲得出口目標國家整車認證的車型，乘用車年出口量達1000輛的、商用車年出口量達500輛的，分別給予50萬元的一次性研發獎勵。（責任單位：市經濟信息委、市財政局） 二、新能源車型公告檢測獎勵 對在國家機動車檢測機構檢測并通過國家道路機動車輛公告的新能源汽車整車企業，按照年度公告檢測費用的10%給予公告檢測獎勵，單個企業年度獎勵資金不超過300萬元。（責任單位：市經濟信息委、市財政局） 三、公共領域運營獎勵 對巡游出租、網約出租、公務出行、駕考（駕培）、城市物流等車輛運營企業新增或更新新能源汽車，給予充電車型0.2萬元/輛、換電車型0.3萬元/輛運營獎勵，單個企業年度獎勵資金不超過300萬元。（責任單位：市經濟信息委、市財政局） 四、公交客運運營獎勵 對運營企業新增或更新純電動公交車、氫燃料電池公交車，給予1萬元/輛運營獎勵，單個企業年度獎勵資金不超過500萬元。（責任單位：市經濟信息委、市財政局） 五、城市環衛車、港口作業車運營獎勵 對運營企業新增或更新新能源城市環衛車和港口作業車，給予1萬元/輛運營獎勵，單個企業年度獎勵資金不超過100萬元。（責任單位：市經濟信息委、市財政局） 六、充電基礎設施建設補貼 對在中心城區和中心城區以外地區新建直流充電樁分別給予150元/千瓦、200元/千瓦的一次性建設補貼；在市內高速公路服務區新建直流充電樁給予300元/千瓦的一次性建設補貼；在市內新建單樁功率不低于350千瓦的超高壓充電樁，給予400元/千瓦的一次性建設補貼。同時，對在黨政機關、企事業單位、社會組織、民營企業、園區等內部停車位建設，以及本市居民小區“統建統營”的交流充電樁及小功率直流充電樁，給予50元/千瓦的一次性建設補貼。（責任單位：市經濟信息委、市財政局） 七、換電站建設補貼及運營獎勵 對提供共享換電技術服務，并運營多品牌多車型的巡游出租、網約出租換電站，按換電設備充電模塊額定充電功率，給予400元/千瓦的一次性建設補貼，單站補貼最高不超過50萬元。對中重型卡車換電站，按換電設備充電模塊額定充電功率，給予400元/千瓦的一次性建設補貼，單站補貼最高不超過80萬元。對建成并投入運營30座及以上公共領域換電站的企業，單站平均每月換電次數達到5000次及以上的換電站，給予30萬元/站的一次性運營獎勵，單個企業年度獎勵資金不超過500萬元。（責任單位：市經濟信息委、市財政局） 八、氫燃料電池商用車研發獎勵及加氫站建設運營補貼 對中型及以上且動力系統功率不低于70千瓦的全新車型，年產銷量達30輛、50輛，分別給予300萬元、500萬元的一次性研發獎勵，單個企業年度獎勵資金不超過1000萬元。對納入全市整體規劃并建成運行的前10座加氫站，按建設實際投資（不含土地成本）的30%給予一次性建設補貼，單站補貼最高不超過300萬元。對氫氣終端銷售價格不高于25元/千克的加氫站，按照年度累計加氫量，給予30元/千克的運營補貼，單站年度補貼資金不超過300萬元。（責任單位：市經濟信息委、市財政局） 九、保險費用補貼 給予新能源巡游出租車保險費用補貼，對本年內中心城區新增或更新的新能源巡游出租車，按其與傳統車輛保險費用差額的20%給予保險費用補貼，單車補貼最高不超過1000元，市交通局、市經濟信息委各按50%比例承擔。（責任單位：市交通局、市經濟信息委、市財政局） 十、整車銷售貸款補貼 鼓勵整車企業加大促銷力度，對在市內銷售并上牌，且聯合經銷商、金融機構給予消費者車輛購置稅補貼、交強險贈送、金融貼息等綜合促銷優惠的整車企業，按照單車銷售貸款金額的1.4%給予整車企業補貼，單車補貼最高不超過1000元。市級財政、整車企業所在區縣財政分別按60%、40%比例，給予合計不超過5000萬元的補貼資金。（責任單位：市經濟信息委、市財政局，相關區縣政府） 十一、汽車促銷成效獎勵 鼓勵開展汽車更新換代、汽車下鄉等惠民消費活動，對促銷效果好、前三季度零售額實現正增長且對全市汽車零售增長貢獻率前十位的汽車經銷企業，給予單個企業最高不超過100萬元資金獎勵。（責任單位：市商務委、市財政局） 十二、物流運輸補貼 支持商品車鐵路運輸，對通過鐵路發運的商品車，按年度增量給予不超過100元/輛的獎勵。對在重慶港務物流集團所屬港口對商品車改裝集裝箱運輸方式，免除碼頭集裝箱裝拆箱費，并將重箱免存期由5天延長至15天。（責任單位：市政府口岸物流辦、市財政局，重慶港務物流集團） 十三、汽車出口國際物流運輸保障 優先保障本地汽車出口的艙位需求，為本地汽車企業提供安全穩定的中歐班列（渝新歐）、西部陸海新通道等通道服務；積極協調沿海港口、船公司，在集裝箱調配、艙位保障等方面對我市汽車出口予以支持。（責任單位：市政府口岸物流辦） 以上政策措施自印發之日起施行，有效期至2022年12月31日，相關補貼申報辦法另行通知。鼓勵各區縣（自治縣）參考市級政策措施積極予以支持。  

發文字號：瓊工信汽車〔2022〕140號 發布日期：2022年7月27日 發文單位：海南省工業和信息化廳 海南省財政廳 海南省交通運輸廳 海南省公安廳   各市縣工業和信息化主管部門、財政局、交通運輸局、公安局，新能源汽車生產企業、汽車銷售企業、新能源汽車補貼申報人： 為鼓勵使用新能源汽車，促進交通運輸領域“碳達峰碳中和”目標實現，根據《海南省2022年鼓勵使用新能源汽車若干措施》相關要求，現將補貼資金申報及有關事項通知如下： 一、補貼對象及標準 （一）資金補貼對象為符合條件的在我省購買新能源汽車新車并在省內注冊登記上牌的機動車所有人（個人和非個人用戶，下同）。除必須滿足運營服務補貼、充電費用補貼相關要求外，還須同時滿足以下條件： 1.新能源汽車包括純電動汽車、插電式混合動力汽車（含增程式）和燃料電池汽車； 2.必須為初次登記上牌車輛，注冊登記取得新能源汽車專用號牌； 3.必須為接入海南省新能源汽車監管平臺（以下簡稱省監管平臺）的車輛； 4.購買日期須在2022年1月1日至2022年12月31日期間，初次登記上牌在2023年1月16日（含）前。 （二）運營服務補貼標準 1.新能源載貨營運汽車（含郵政快遞及城市物流配送車輛）自車輛注冊登記上牌起一年內核算里程達3萬公里后，按重型、中型、輕型及以下每輛車分別可申領30000元、20000元、10000元的運營服務補貼； 2.新能源城市環衛車自車輛注冊登記上牌起一年內核算里程達1萬公里后，每輛車可申領20000元的運營服務補貼； 3.新能源旅游客車、班線客運車自車輛注冊登記上牌起一年內核算里程達3萬公里后，按大型、中型、小型及以下每輛車分別可申領20000元、15000元、8000元的運營服務補貼。 （三）充電費用補貼標準 個人及其他領域車輛（不含已申請運營服務補貼）在可提供核算充電量的情況下，自車輛注冊登記上牌起一年內充電量大于2000度（含）每輛可申領2000元充電費用補貼，小于2000度每輛可申領1500元充電費用補貼。 （四）運營服務補貼和充電費用補貼不得同時申報。 二、補貼資金申報 符合資金申報要求的機動車所有人自愿申報，申報時間截止2023年1月16日（含），逾期申報不受理。具體申報方式和申報材料如下： （一）個人用戶：關注微信公眾號“海南新能源汽車促進中心”，菜單欄點擊訪問“獎補申請”進入小程序申報界面，按要求填寫相關信息，并上傳身份證、機動車行駛證、機動車銷售統一發票、銀行賬戶信息等相關材料； （二）非個人用戶：關注微信公眾號“海南新能源汽車促進中心”，菜單欄點擊訪問“獎補申請”進入小程序申報界面，按要求填寫相關信息，并上傳營業執照、機動車行駛證、機動車銷售統一發票、銀行賬戶信息等相關材料。 三、補貼資金審核發放 機動車所有人按要求申報相關材料后，補貼資金審核發放采取“資格認定—周期性里程或充電量核算—確認符合補貼要求—結果公示—補貼資金發放”的方式。 （一）資格認定。用戶按要求注冊并上傳相關申請材料，提交申請等待系統審核，審核通過后表示用戶通過資格認定； （二）周期性里程或充電量核算。自用戶車輛注冊登記上牌起的一年內，系統會周期性對用戶申報的車輛進行里程或充電量的核算，確保車輛上報的數據正常，同時由人工進行二次審核確認； （三）確認符合補貼要求。系統判斷里程或充電量的核算結果達到補貼標準，人工進行二次審核確認； （四）結果公示。省工業和信息化廳對審核確認后的補貼結果進行公示； （五）補貼資金發放。鼓勵使用新能源汽車補貼資金分批清算、分批下達。對2023年3月31日前達到補貼標準的機動車所有人，省工業和信息化廳于2023年6月底前完成第一批清算并將補貼資金撥付至機動車所有人；對2023年3月31日后達到補貼標準的機動車所有人，省工業和信息化廳于2024年3月底前完成第二次清算并將補貼資金撥付至符合條件的機動車所有人。 四、有關事項 （一）各市縣工業和信息化主管部門、交通運輸局、公安局要落實市縣主體責任，加強政策宣傳引導，開辟新能源汽車上牌專用通道，確保全省新能源汽車推廣應用工作有序進行。 （二）新能源汽車生產企業應按照國家工信部《關于進一步做好新能源汽車推廣應用安全監管工作的通知》（工信部裝〔2016〕377號）和海南省工業和信息化廳《關于新能源汽車數據接入省新能源汽車監管平臺的通知》等相關要求，將銷售至我省并在省內注冊登記上牌的新能源汽車接入省監管平臺，并確保上傳至省監管平臺的車輛數據的有效性、真實性、連續性；新能源汽車生產企業通過偽造、篡改數據等手段協助機動車所有人騙取財政補貼資金的，將取消所涉車輛申報補貼資格，依法追究責任。 （三）汽車銷售企業應積極協調相關新能源汽車生產企業，共同確保數據按要求接入，回應消費者咨詢；嚴禁汽車銷售企業扣除政府財政補貼后開具銷售發票；汽車銷售企業虛開、偽造銷售發票等方式協助機動車所有人騙取財政補貼資金的，將取消所涉車輛申報補貼資格，依法追究責任。 （四）“核算里程”“核算充電量”原則上由新能源汽車生產企業對接省監管平臺后提供，無須用戶另行提供；營運車輛按要求應全部接入省監管平臺，非營運車輛在購買、注冊登記上牌時應與汽車銷售企業確認車輛接入省監管平臺情況；對于換電車型，申請人需如實提交電池總儲電量等信息。 （五）申報人應對提交申報材料的真實性負責，對提供虛假信息騙取財政補貼資金的，將取消機動車所有人申報補貼資格、追繳補貼資金，依法追究責任。按照《海南自由貿易港社會信用條例》等有關法律法規，列入嚴重失信主體名單企業和個人不享受補貼支持。 （六）申報人應為機動車初次登記所有人，申報人與提供的機動車銷售統一發票、機動車行駛證、銀行賬戶所有人必須一致，確保所留聯系電話暢通，銀行賬戶信息準確。每輛符合補貼條件的新能源汽車只享受一次補貼。申報人應與汽車銷售企業確認提車、預計完成登記上牌時間，避免因逾期登記上牌導致無法享受補貼。 （七）行政事業單位等使用財政性資金購買的新能源汽車不列入補貼范圍。   海南省工業和信息化廳   海南省財政廳 海南省交通運輸廳   海南省公安廳 2022年7月21日